原標(biāo)題：自然資源部： 將加快制訂不動(dòng)產(chǎn)登記法 不得通過登記將農(nóng)村違法用地合法化

來源：法制日?qǐng)?bào)

法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 郄建榮

就不動(dòng)產(chǎn)登記，自然資源部近日明確提出，要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”；不得通過登記將農(nóng)村違法用地合法化。自然資源部透露，將加快制訂不動(dòng)產(chǎn)登記法，明確電子登記數(shù)據(jù)和電子證書證明的法律效力，總結(jié)提煉各地便民利民、行之有效的創(chuàng)新實(shí)踐，逐步形成完備的不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度體系。

據(jù)自然資源部介紹，近一年多來，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記加快推進(jìn)，自然資源確權(quán)登記全面啟動(dòng)，制度保障和工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，大量歷史遺留問題得到解決。但是，全類型不動(dòng)產(chǎn)登記尚未全面展開，歷史遺留問題化解剩下的都是硬骨頭。

針對(duì)這些問題，自然資源部副部長(zhǎng)王廣華要求，各地要緊盯明年底前全國(guó)所有市縣一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)力爭(zhēng)全部壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)的任務(wù)節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間，逐級(jí)抓好督促指導(dǎo)，逐市縣掛賬銷號(hào)。要全面完成流程和人員集成，全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”。

王廣華提出，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域提高登記率，將尚未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地作為工作重點(diǎn)，未開展地籍調(diào)查的，盡快開展房地一體地籍調(diào)查；已完成地籍調(diào)查的，按照簡(jiǎn)便易行的方法補(bǔ)充調(diào)查農(nóng)房信息。不得通過登記將農(nóng)村違法用地合法化，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，讓“農(nóng)民的事情農(nóng)民辦”。

他說，各地要以2023年基本完成全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記任務(wù)為目標(biāo)，抓好重點(diǎn)區(qū)域工作，國(guó)家層面，重點(diǎn)對(duì)海河、珠江、淮河、部分海域和無居民海島、部分重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。省級(jí)層面，完成一批自然保護(hù)地、江河湖泊、森林草原的所有權(quán)確權(quán)登記，形成標(biāo)準(zhǔn)化的流程和規(guī)范。

王廣華指出，要規(guī)范做好全類型不動(dòng)產(chǎn)登記，研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料移交問題，規(guī)范開展林權(quán)登記，加強(qiáng)海域、無居民海島使用權(quán)及專項(xiàng)登記的規(guī)范化制度建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，積極建議政府明確政策，部門形成合力，持續(xù)開展化解歷史遺留問題攻堅(jiān)行動(dòng)。及時(shí)反饋登記中發(fā)現(xiàn)的前端管理環(huán)節(jié)不規(guī)范不到位的問題，并促進(jìn)規(guī)范，防止產(chǎn)生新的企業(yè)和群眾難登記問題。

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