原標題:意奧“數(shù)字稅”新年正式開征 歐美貿(mào)易爭端短期內(nèi)難緩和
美國與法國有關“數(shù)字稅”的爭端尚未平息,新年伊始,意大利和奧地利的“數(shù)字稅”已率先正式開征。1日起,意大利、奧地利將向大型科技或互聯(lián)網(wǎng)公司分別征收3%和5%的“數(shù)字稅”。此外,英國、西班牙和土耳其等其他歐洲國家,也已計劃或通過決議,今年開征“數(shù)字稅”。
何謂“數(shù)字稅”?歐洲國家為什么要開征數(shù)字稅?
中國國際問題研究院歐洲所副所長金玲這樣給我們解釋“數(shù)字稅”:“數(shù)字稅”主要針對的是一些在全球范圍內(nèi)運營的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。例如Facebook、亞馬遜、蘋果、谷歌這樣的公司。歐盟內(nèi)部對它們的逃稅調(diào)查由來已久,這些企業(yè)的一個特點就是,它的經(jīng)營嚴重依賴無形資產(chǎn),還包括稅收激勵。它通過稅收籌劃,把利潤從高稅的地方轉到低稅的地方。例如,谷歌依靠法國的市場經(jīng)營獲得了利潤,但是卻不在法國交稅,這個在歐洲國家看來,是一種不公平的行為。所以在這樣一種情況下,2017年9月,歐盟就開始出臺建設歐盟單一數(shù)字市場公平高效的稅收體制。
△圖片來源于網(wǎng)絡歐洲國家為什么要單獨開征“數(shù)字稅”?
金玲認為,“對待‘數(shù)字稅’,歐盟內(nèi)部意見不一樣,有些國家稅率比較低,有些國家自己數(shù)字化企業(yè)比較發(fā)達,例如芬蘭這樣的國家,可能就不支持征收‘數(shù)字稅’。在這樣的一種情況下,一些成員國就只能單獨行動,單獨征收‘數(shù)字稅’”。
歐洲征稅,美國不高興,這是怎么回事?
2019年7月,法國參議院批準向跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字服務稅的法規(guī)后,美國即宣布對其啟動“301調(diào)查”,威脅將對法國產(chǎn)品征收報復性關稅。歐洲國家征收“數(shù)字稅”,引起了美國的強烈不滿。金玲女士指出:“這些大型互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè),它的稅收的居民國是美國,但是這些企業(yè)不在所在地交稅。自從法國提出征收‘數(shù)字稅’以來,美國提出了自己的應對措施。這個應對措施也就是我們說的‘301調(diào)查’。那么‘301調(diào)查’報告顯示什么?看一組數(shù)據(jù)就明白了,美國認為法國這個數(shù)字服務稅覆蓋全球27家公司,但其中約2/3都是美國公司。所以在美國人看來,‘數(shù)字稅’是具有針對性的,是專門針對美國公司而設計的。這也是為什么美國商務部部長批評法國說,‘你這是妒忌美國,才會干這個事兒’。在這樣一種情況下,美國對‘數(shù)字稅’關心也是理所當然的?!?/p> △圖片來源于網(wǎng)絡
歐美貿(mào)易爭端何時休?
金玲女士認為,“要看整個歐美之間的貿(mào)易談判最終的進展情況。個人判斷,從短期看貿(mào)易爭端肯定是會加劇的,因為自從美國對歐洲的鋼鐵征收關稅以來,雙方針對貿(mào)易沖突所進行的談判,一直因為一些原則性的問題進展緩慢。那么在這樣的一種情況下,我們看到了兩起加劇貿(mào)易沖突的事件,一個是世貿(mào)組織裁定空客補貼案美國勝訴,允許對歐盟加征關稅?,F(xiàn)在‘數(shù)字稅’又是一個沖突領域。歐盟方面已經(jīng)表明了,這個不是一個成員國的事情,因為我們知道整個貿(mào)易的權能是在歐盟層面,那么如果美國對法國或者是意大利的產(chǎn)品征收報復性關稅,反應不是成員國,肯定是歐盟層面的。所以這樣的情況下,爭端是會加劇的。歐美雙方都處在特殊的政治環(huán)境下,貿(mào)易問題應該說短期內(nèi)不會有緩和的跡象?!保ㄑ胍曈浾?王昆鵬)
責任編輯:劉德賓 SN222