希望未來的阿富汗能夠如其中文譯名，富字立當中，真正地富起來，而前提是要有一個和平、穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境

【財新網(wǎng)】（發(fā)文人 吳鵬）8月31日，是外國結(jié)束在阿富汗軍事任務(wù)的最后時限。此前，英國、法國、日本等國家先后發(fā)表聲明，稱已完成從阿富汗的撤離任務(wù)。外國軍隊常駐阿富汗近20年的歷史，隨著最后一批美軍撤離，將宣告結(jié)束。再次走上政治舞臺中心的塔利班，將全面接手政權(quán)，阿富汗的歷史也將掀開新的一頁。

我國駐阿富汗事務(wù)特使岳曉勇近日在接受復(fù)旦大學我國研究院咨詢委員會主任李世默的獨家采訪時表示，這可能是幾十年來，阿富汗人第一次能夠在沒有外國干涉和外國軍隊駐扎的情況下，自己決定自己國家的命運。國際社會應(yīng)該放手讓他們抓住這一機會，去實現(xiàn)國家的和平、長期穩(wěn)定與和平重建。真心希望阿富汗能抓住這一機會，找到自己的道路，找到一條得到本國人民支持，真正適合本國條件和自身發(fā)展的道路。

對于4000萬阿富汗百姓而言，對于阿富汗周邊眾多國家而言，都期待著阿富汗由此告別戰(zhàn)亂、貧窮、苦難，走上休養(yǎng)生息、和平重建的正常發(fā)展之路。而重新掌權(quán)的塔利班，也在此方面作出了一些承諾，保證讓人民安居樂業(yè)，盡享太平。畢竟不管誰掌權(quán)，都要顧及國計民生，否則政權(quán)不會穩(wěn)固和長久。

機遇有了，政略有了，但實現(xiàn)的過程并不一定一帆風順，風險和挑戰(zhàn)依然巨大。

首先，和平重建、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，需要在一個穩(wěn)定、和平的國內(nèi)政治環(huán)境下才能展開。塔利班雖然重掌江山，但能不能坐得穩(wěn)，坐得住，現(xiàn)在外界還是有很大的疑問。目前，塔利班事實上是控制了阿大部分地區(qū)，但也絕沒有做到“大一統(tǒng)”的天下歸心，在潘杰希爾山谷盤踞的傳統(tǒng)反塔利班的抵抗運動，原政府中堅持抵抗和反對塔利班的勢力，長期蟄伏甚至混入塔利班的各種恐怖組織人員，也都在蠢蠢欲動，暗中較勁，成為塔利班政權(quán)或明或暗的對手。

當?shù)貢r間2021年8月26日，阿富汗喀布爾，美軍士兵在機場協(xié)助人員撤離。圖/IC PHOTO

如果塔利班不能將其收服、控制，達成全國性和解，阿政局就會始終處在不穩(wěn)定的狀態(tài)，內(nèi)戰(zhàn)隨時可能爆發(fā)，恐怖活動接二連三，國家也將永無寧日。如果是這樣一種局面，阿富汗的和平重建最后就只能是一紙理想，國家命運、人民生活始終無法擺脫戰(zhàn)亂的惡性循環(huán)。8月26日在阿富汗喀布爾機場發(fā)生的由伊斯蘭國呼羅珊分支發(fā)動的恐怖襲擊，已經(jīng)發(fā)出了一個不祥的信號。塔利班如果處理不好，甚至面臨政權(quán)得而復(fù)失的巨大政治風險。

其次，過去近20年，阿富汗經(jīng)濟主要靠外援輸血，雖然據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，美軍進駐阿富汗近20年，阿富汗GDP增長了6倍，但人口也增加了近1700萬，人均GDP的增長并不顯著，而且這些增長的動力百分之七八十還是來自外國及世行、IMF等國際組織的經(jīng)援。塔利班重新掌權(quán)后，由于國際社會對其仍心存疑慮，普遍未予承認，外國為首的西方國家，以及IMF和世行甚至凍結(jié)了阿富汗在海外的外儲，停止了對其貸款和援建項目，并保留對塔利班未來采取經(jīng)濟制裁的可能，導致塔利班目前可調(diào)動的經(jīng)濟資源有限，令阿富汗經(jīng)濟徘徊在崩潰的邊緣。

已流亡到海外的阿富汗前央行代理行長阿吉馬爾·艾哈邁迪(Ajmal Ahmady)不久前在接受CNN采訪時就說，現(xiàn)在的阿富汗正面臨物價飛漲、資金緊張的問題，塔利班新政府將面臨嚴峻的財政困難和經(jīng)濟問題。外國前財政部長薩默斯也認為，隨著外國援助和支出的枯竭，阿富汗面臨著迫在眉睫的經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

第三，塔利班缺乏經(jīng)濟人才，在應(yīng)對經(jīng)濟問題方面可能力不從心。8月下旬，塔利班任命穆罕默德-伊德里斯（Mohammad Idris）擔任中央銀行代理行長。據(jù)介紹，穆罕默德-伊德里斯此前是塔利班經(jīng)濟委員會的負責人，自塔利班上一次被趕下臺后，這個經(jīng)濟委員會一直處于秘密運作狀態(tài)，其活動是向商人和農(nóng)民課稅，籌糧籌款，補充塔利班的軍費開支。彭博最新稱，沒什么人認識這位穆罕默德-伊德里斯，他的教育背景，以及擁有什么處理貨幣、金融政策的專業(yè)資格，外界一無所悉。相較之下，已逃出阿富汗的原央行行長阿吉馬爾·艾哈邁迪畢業(yè)于哈佛大學。法國經(jīng)濟類報刊《回聲報》也指出，穆罕默德-伊德里斯此前默默無聞，并沒有經(jīng)過任何可支撐其完成新使命的經(jīng)驗，此次得到任命，將不得不面對一系列棘手的金融和經(jīng)濟危機。

目前來看，外國軍隊撤出后的阿富汗，經(jīng)濟上是個爛攤子，貨幣危機、通貨膨脹、缺糧少吃、人道災(zāi)難隨時可能發(fā)生，而塔利班資源和能力的局限以及巨大的開支缺口，也會令地下經(jīng)濟、毒品交易等繼續(xù)大行其道，和平重建之路談何容易。

歷史上看，阿富汗雖然富有巨大的礦產(chǎn)資源，但也從來不是一個富國，每一代領(lǐng)導人都孜孜追求強國富民的現(xiàn)代化進程，但最終都因種種原因以失敗告終，走不出社會動蕩的歷史怪圈。

上個世紀六七十年代，阿富汗似曾有過一段富裕時光，有資料說，從不少當年的歷史圖片可見，當時的阿富汗女性時尚、前衛(wèi)，不用戴面紗。首都喀布爾還有一座時裝學校，經(jīng)常舉辦時裝秀，吸引世界各地的時尚愛好者，更讓阿富汗出口了不少羊皮大衣。這個時期的阿富汗有著“中亞巴黎”的美譽。而當時的經(jīng)濟發(fā)展，阿富汗甚至比我國都更加富足，1978年蘇軍入侵阿富汗之前，阿富汗人均GDP約260美元，是當時我國的1.5倍左右。然而，經(jīng)過40年的戰(zhàn)亂，2018年阿富汗人均GDP僅為521美元，而我國則接近1萬美元，是阿富汗的19倍。當時，阿富汗人口3700萬，與我國黑龍江省差不多；面積65萬平方公里，是黑龍江省的1.5倍。但阿富汗GDP只有約200億美元，不及黑龍江GDP規(guī)模的十分之一。雖然這種類比不一定精當、準確，但也還是反映出一些問題，有一定參考價值。

希望未來的阿富汗能夠如其中文譯名，富字立當中，真正地富起來，而前提是要有一個和平、穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。9月1日后的阿富汗新歷史，是寫滿和平、繁榮、建設(shè)，還是戰(zhàn)亂、苦難、磋砣，就在執(zhí)政者的一念之間。（未完待續(xù)）

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