9月的北京金風(fēng)送爽，剛剛開(kāi)幕的2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（下稱(chēng)“服貿(mào)會(huì)”），迎來(lái)了天南海北眾多客商。

作為和廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)并列的中國(guó)三大對(duì)外展會(huì)之一，服貿(mào)會(huì)被視為重要的對(duì)外窗口。此次有153個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)余家企業(yè)、全球的186位境內(nèi)外重要嘉賓在線上線下共聚一堂，推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易互惠共享。

“服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。我們?cè)竿鞣揭坏?，?jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏，共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇，共促世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)?！痹陂_(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平致辭表示。

一個(gè)亮點(diǎn)是，此次參與展會(huì)的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)占比48%，國(guó)際化率近30%，均超過(guò)上屆水平，國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)化程度也更高，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放有著積極的推動(dòng)作用。

為了促進(jìn)更多國(guó)際合作，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，將提高開(kāi)放水平，在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；并將擴(kuò)大合作空間，加大對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國(guó)技術(shù)發(fā)展成果；同時(shí)，將加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開(kāi)展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；還將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

進(jìn)一步開(kāi)放

服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際化合作的重要一環(huán)。

商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了29.6萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從去年的54.5%提升到了55.7%，為服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐；服務(wù)進(jìn)出口也達(dá)到了2.37萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng)6.7%，基本恢復(fù)到2019年同期水平，全球服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。

據(jù)了解，2020年的服貿(mào)會(huì)，是新冠肺炎疫情后中國(guó)在線下舉辦的第一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；今年全球疫情形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)仍有反復(fù)，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示，在這種背景下，如期舉辦2021年服貿(mào)會(huì)具有特殊的重要意義，彰顯了我國(guó)推動(dòng)高水平開(kāi)放的信心決心，體現(xiàn)了我國(guó)支持全球抗疫合作、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

此次服貿(mào)會(huì)選擇“數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易”作為破題之眼，不僅催生出眾多新型服務(wù)貿(mào)易模式，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)階迭代注入了新動(dòng)力。

王炳南介紹，這是服貿(mào)會(huì)首次設(shè)置數(shù)字服務(wù)專(zhuān)題展區(qū)，并還將舉辦數(shù)字貿(mào)易高峰論壇和相關(guān)的專(zhuān)業(yè)會(huì)議，全面展示數(shù)字化、智能化新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新成果，搭建全球數(shù)字貿(mào)易交流、展示和交易平臺(tái)。

據(jù)了解，在疫情之下，數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用，越來(lái)越多的服務(wù)貿(mào)易由線下轉(zhuǎn)到線上，眾多新型服務(wù)貿(mào)易模式如雨后春筍般出現(xiàn)，內(nèi)容涵蓋碳中和、物聯(lián)網(wǎng)、金融科技、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)傳媒等多個(gè)方面。

“隨著算力提升和傳輸加速，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、以數(shù)字交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，正在成為全球貿(mào)易的新形態(tài)、未來(lái)貿(mào)易發(fā)展的新引擎?！鄙虅?wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳春江表示。

在今年的服貿(mào)會(huì)上，不少企業(yè)摩拳擦掌，計(jì)劃在首次設(shè)置的數(shù)字服務(wù)專(zhuān)題展區(qū)內(nèi)大展身手。

“今年我們?cè)诜Q(mào)會(huì)上將重點(diǎn)展出愛(ài)普生微生態(tài)安全文印閉環(huán)解決方案，能夠幫助客戶(hù)完成辦公室內(nèi)的‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)’，從打印源頭實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。我們十分期待與更多伙伴深入交流，開(kāi)展合作，給中國(guó)用戶(hù)帶來(lái)更多超越期待的產(chǎn)品。”愛(ài)普生（中國(guó)）有限公司總裁深石明宏表示。

在中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉看來(lái)，隨著全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有望形成新格局。

“下一步，商務(wù)部將以更加開(kāi)放的姿態(tài)推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，包括繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)擴(kuò)大重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放；制定全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，提升跨境服務(wù)貿(mào)易制度型開(kāi)放水平等。”王炳南表示。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)4年縮減了外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)了海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，同時(shí)，正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，在原有加入世貿(mào)組織承諾開(kāi)放100個(gè)服務(wù)部門(mén)的基礎(chǔ)上，新增承諾了22個(gè)服務(wù)部門(mén)，開(kāi)放力度進(jìn)一步擴(kuò)大。

多政策落地

據(jù)了解，針對(duì)服貿(mào)會(huì)，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策：對(duì)2021年至2023年期間舉辦的服貿(mào)會(huì)，在展期內(nèi)銷(xiāo)售的規(guī)定數(shù)量或金額以?xún)?nèi)的進(jìn)口展品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

比如，對(duì)機(jī)器、機(jī)械器具、電機(jī)、電氣設(shè)備（醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備除外）；牽引車(chē)，特殊用途的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（主要用于載人或貨運(yùn)的車(chē)輛除外）；船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體；光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)儀器及設(shè)備、精密儀器及設(shè)備；醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備等5類(lèi)展品，每個(gè)展商享受稅收優(yōu)惠的銷(xiāo)售數(shù)量不超過(guò)列表規(guī)定；其他展品，每個(gè)展商享受稅收優(yōu)惠的銷(xiāo)售金額不超過(guò)2萬(wàn)美元。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)此表示，此次稅收優(yōu)惠針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)與高端制造業(yè)相關(guān)的展商給予重點(diǎn)稅收優(yōu)惠，帶有明顯的鼓勵(lì)性免稅；政策導(dǎo)向更加明確，充分利用服貿(mào)會(huì)平臺(tái)，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策有力地展示出中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)；同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)外展商參展的吸引力也進(jìn)一步增強(qiáng)。

不過(guò)，在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林看來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)，比如，在尖端科技領(lǐng)域，我國(guó)依然有一定的對(duì)外技術(shù)依存度，專(zhuān)利費(fèi)支出、技術(shù)上的短板問(wèn)題較多。未來(lái)需要繼續(xù)加大研發(fā)投入，優(yōu)化服貿(mào)出口的結(jié)構(gòu)。

據(jù)了解，本屆服貿(mào)會(huì)期間還將發(fā)布《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2020》《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)》等30余項(xiàng)報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)及指數(shù)，并在物流采購(gòu)、糧食供應(yīng)鏈、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)成立國(guó)際公共采購(gòu)聯(lián)盟、糧食供應(yīng)鏈聯(lián)盟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟等十余個(gè)聯(lián)盟、智庫(kù)及平臺(tái)。

未來(lái)，中國(guó)將以更多政策，攜手各國(guó)共同促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易繁榮發(fā)展，為全球服務(wù)貿(mào)易繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量，以更高水平開(kāi)放推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。