為堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強和創(chuàng)新旅順口區(qū)社會治理大格局,充分發(fā)揮基層派出所在矛盾糾紛排查化解當(dāng)中的積極作用,按照旅順口區(qū)第十五屆黨代會第四次會議關(guān)于基層社會治理創(chuàng)新“三個突破”的工作要求,在旅順口區(qū)司法局的指導(dǎo)下,旅順口公安分局、長城街道黨工委積極溝通銜接,結(jié)合轄區(qū)實際,推動劉鐘村村級一站式矛盾糾紛解決平臺、村民評理說事點、村警務(wù)室創(chuàng)新融合,建立“孫濤紅色調(diào)解室”,前推矛盾糾紛化解陣地,以點帶面輻射全街道矛盾糾紛工作。
記者了解到,“孫濤紅色調(diào)解室”是經(jīng)旅順口區(qū)司法局審批備案,在最高法平臺注冊認證的人民調(diào)解組織,在區(qū)司法局的指導(dǎo)監(jiān)督下,與旅順法院建立的拆調(diào)對接機制,并開展日常調(diào)解工作。調(diào)解協(xié)議書約定民事權(quán)利義務(wù)當(dāng)場未履行的,當(dāng)事人可以在調(diào)解室申請司法確認,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前,調(diào)解室現(xiàn)有調(diào)解員4名,區(qū)司法局積極溝通各政府職能部門、民間力量、律師、法官、仲裁院等部門,納入了94名“紅色”調(diào)解依靠力量,建立了“調(diào)解人才”專家?guī)欤瑘猿贮h建引領(lǐng),通過發(fā)揮紅色力量作用,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢。
調(diào)解室主要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)和調(diào)解矛盾糾紛,調(diào)解室矛盾糾紛有多個來源渠道,社區(qū)民警走訪、網(wǎng)格信息員推送、各村上報、110警情轉(zhuǎn)遞和法院推送,廣泛收集矛盾糾紛線索,分類建立基礎(chǔ)臺賬,制定調(diào)解工作方案。有效整合多方資源,通過“三級調(diào)解”工作模式,將“情理法”融入矛盾糾紛調(diào)解全過程,“用情開啟人民調(diào)解,用理深入人民調(diào)解,用法保障人民調(diào)解”。
調(diào)解室成立以來,共排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛202起,調(diào)解194起,調(diào)解成功率96%。2017年11月,長城街道某村村民劉某喜、劉某杰兄妹二人因家庭土地分配問題發(fā)生糾紛,兩年多來十余次報警,經(jīng)多次調(diào)解,均未達成一致意見?!皩O濤紅色調(diào)解室”介入這一糾紛后,針對該案實際研究制定調(diào)解方案。2020年8月10日,調(diào)解室組織村委會、土地、司法、律師、法官等多元調(diào)解力量聯(lián)動開展三級調(diào)解工作,將“情理法”融入調(diào)解全過程,在親情的感召、理法的規(guī)范下,矛盾糾紛產(chǎn)生情感隔閡3年的兄妹二人,握手言和,一起多年糾紛成功化解。
調(diào)解室的成立,將矛盾化解在田間地頭,化解在老百姓的家門口,既方便了群眾,又節(jié)約了司法成本。實現(xiàn)了黨委政府推動、司法公安部門聯(lián)動、社會公眾參與的社會綜合治理模式,做到小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在旅順落地開花。