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對“血腥”能源轉(zhuǎn)型的擔(dān)憂主導(dǎo)了歐洲議會的氣候辯論。
歐盟綠色協(xié)議負責(zé)人弗蘭斯·蒂默曼斯于2021年9月14日在斯特拉斯堡的歐洲議會上展示了Fit for 55的一攬子計劃。
飆升的能源價格正在打壓歐洲的錢包—以及歐盟的氣候計劃。
周二,當歐洲議會成員就歐盟委員會的Fit for 55氣候立法提案進行辯論時,對民眾強烈反對的擔(dān)憂顯而易見。
“公民開始提出問題,”波蘭執(zhí)政的法律與正義黨的安娜扎萊夫斯卡說?!笆紫?,他們會全面詢問價格上漲的問題,因為蕞終要買單的是他們。不幸的是,他們將為歐盟的雄心壯志付出代價?!?/p>
波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基將矛頭指向布魯塞爾?!安ㄌm的電價與歐盟的氣候政策有關(guān),”他上周表示。
歐盟委員會堅持認為,這些價格不是歐盟排放交易系統(tǒng)(ETS)的錯,歐盟排放一噸二氧化碳的許可成本比去年增加了一倍多,達到約60歐元。相反,電價上漲主要是由高油價和歐洲電力市場的結(jié)構(gòu)性問題推動的—但委員會仍然擔(dān)心其凈零綠色交易項目會受到指責(zé)。 委員會綠色交易負責(zé)人弗蘭斯·蒂默曼斯周二告訴歐洲議會議員,只有“五分之一”的較高電力成本可歸因于ETS價格上漲,其余原因是天然氣供應(yīng)不足。
他認為,這些不斷增加的成本實際上加強了迅速轉(zhuǎn)向更清潔能源的理由。
一些歐洲議會議員站在蒂默曼斯一邊?!拔覀冃枰獜母旧喜扇⌒袆?,但存在一個問題:斯洛伐克和歐洲正面臨電價上漲,這使蕞脆弱和蕞貧窮的China處于不利地位。為什么?由于我們對化石天然氣的依賴,”Renew Europe的斯洛伐克議員Martin Hojsík說。
委員會的“Fit for 55”計劃的政治風(fēng)險是顯而易見的。
擔(dān)任議會環(huán)境委員會主席的法國歐洲議會議員帕斯卡爾·坎芬(Pascal Canfin)表示,他的自由派歐洲復(fù)興組織反對委員會將排放交易擴大到道路運輸和建筑的提議。
“我們認為政治成本極高,氣候影響非常低,”他說。
在回答記者關(guān)于如果成本由中產(chǎn)階級承擔(dān)綠色協(xié)議的風(fēng)險的問題時,綠色歐洲議會議員菲利普蘭伯特說:“你怎么能想象我們沒有考慮這個?我們有那么傻嗎?”
大陸問題
歐盟各國政府都感受到了壓力。
根據(jù)生態(tài)轉(zhuǎn)型部長羅伯托·辛戈拉尼的說法,在意大利,上個季度的電費上漲了20%,預(yù)計比10月份上漲40%。他告訴POLITICO,他同意蒂默曼斯的觀點,即從當前價格上漲中得到的教訓(xùn)是“我們應(yīng)該在增加可再生能源發(fā)電站方面加快速度?!?/p>
盡管如此,Cingolani仍然對政治風(fēng)險充滿活力?!澳阏谥苯雍饬棵撎几拍畹挠绊?,”他說,并警告人們“不應(yīng)該認為轉(zhuǎn)型意味著你要為電費支付更多費用,僅此而已?!彪S著人們被迫對他們的生活做出痛苦的改變,這種“歷史性轉(zhuǎn)變”需要付出代價,而且將是困難的。
在西班牙,政府正面臨由破紀錄的電價引發(fā)的政治危機—在過去半年里,電價上漲了兩倍,達到每兆瓦時172.78歐元。周二通過的措施,以降低與臨時減稅法案,限制了價格可以上升值,并扣回約25億€在公用事業(yè)的利潤重新分配給消費者。目標是讓賬單保持在2018年的狀態(tài)。
“我們將減少能源公司的利潤,并將利益重新分配給消費者,”總理佩德羅·桑切斯說。
憤怒的核電公司威脅說,如果政府繼續(xù)實施其計劃,他們將提早關(guān)閉他們的反應(yīng)堆—這些反應(yīng)堆提供了該國約五分之一的電力。
希臘政府周二表示,將在年底前花費1.5億歐元來削減消費者開支。
“存在國際能源危機,”希臘能源部長科斯塔斯·斯克雷卡斯(Kostas Skrekas)告訴記者,“我們的政府已決定支持那些看到賬單增長的人。”
Cingolani說,問題在于歐洲正在向百分百清潔能源轉(zhuǎn)型,“新舊能源混合使用,其中二氧化碳將增加其價格?!笔袌鲂盘朎TS背后的想法是為碳定價,對石油、煤炭和天然氣等污染能源征收更高的成本,并鼓勵太陽能、風(fēng)能、水力和核能等低碳能源。但各國一直在關(guān)閉燃煤電廠和核電站—當風(fēng)能和太陽能較少時,越來越多的天然氣在全球市場上購買來填補空白。S&P Globa lPlatts歐洲電力分析主管Glenn Rickson表示,目前“風(fēng)力發(fā)電量很低,在一些市場上有大量電廠并未并網(wǎng)?!薄半S著近年來燃煤電廠的全面關(guān)閉......當天然氣價格上漲時,從天然氣發(fā)電轉(zhuǎn)移的范圍縮小了,而這反過來又影響了天然氣價格。”
隨著全球天然氣價格飆升,歐盟現(xiàn)在正受到擠壓。
歐盟電力批發(fā)市場的結(jié)構(gòu)使情況變得更糟,用于滿足總需求的蕞昂貴的電源決定了整個市場的價格。這意味著即使燃料僅占總發(fā)電量的一小部分,高油價也會推高總成本。
隨著Fit for 55提案在今年冬天通過議會—隨著歐洲人今年冬天開始供暖,預(yù)計天然氣價格將飆升至更高—委員會可能會在未來幾個月面臨投訴。
“我們無法承受的一件事是社會方面反對氣候方面?,F(xiàn)在我們對能源部門的價格上漲進行了討論,我非常清楚地看到了這種威脅,”蒂默曼斯說。
他說,綠色轉(zhuǎn)型“將非常艱難,沒有人應(yīng)該對這會很容易抱有任何幻想?!钡卮倭⒎ㄕ弑苊庹{(diào)入“一直談?wù)撧D(zhuǎn)型的成本并避免談?wù)摲寝D(zhuǎn)型的成本”的“陷阱”。
本文已更新以糾正西班牙電價的上漲。它們已升至每兆瓦時172.78歐元。
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