近日:讀特
日前,深圳市文化廣電旅游體育局通過官網(wǎng)公開《深圳市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》),向社會征求意見。據(jù)了解,《規(guī)劃》文稿已兩次征求市直有關(guān)部門和各區(qū)意見,在征求公眾意見基礎(chǔ)上,進一步修改完善后將正式發(fā)布實施。
《規(guī)劃》主要聚焦八大亮點特色,體現(xiàn)深圳建設(shè)先行示范區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。同時,為更好實現(xiàn)深圳文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標,《規(guī)劃》主要從增強兩大核心動能、強化五大發(fā)展支撐、實施四大行動、打造十大增長極等4個方面提出具體任務,健全深圳文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。
為加快推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步提升深圳文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,深圳市委宣傳部和深圳市文化廣電旅游體育局在全面總結(jié)評估深圳市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,研究起草了《深圳市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》。
《規(guī)劃》的起草是一個經(jīng)過詳細研究論證和充分征求意見的過程。2020年11月,深圳市文化廣電旅游體育局成立《規(guī)劃》起草組,并委托深圳大學文化產(chǎn)業(yè)研究院進行專項課題研究,形成可能建議稿。建議稿形成后,該局結(jié)合中央、省、市相關(guān)政策文件和深圳實際,重新梳理重點工作任務,完善規(guī)劃內(nèi)容。期間,多次組織集中研討和論證工作,反復研究梳理,形成《規(guī)劃》初稿。4月底,該局將《規(guī)劃》發(fā)各區(qū)、市直相關(guān)部門征求意見。根據(jù)意見反饋情況,形成了《規(guī)劃》送審稿。
聚焦八大亮點
《規(guī)劃》遵循了既符合深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,也體現(xiàn)建設(shè)先行示范區(qū)的要求;既有前瞻性,也有可操作性,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,突出深圳的特色和亮點。
具體而言,《規(guī)劃》有八大亮點特色,擘畫出深圳文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展藍圖。一是突出高質(zhì)量發(fā)展要求,從標題到內(nèi)容、從目標任務、指導原則到具體舉措都體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求;二是體現(xiàn)深圳特色,利用深圳科技創(chuàng)新和創(chuàng)意人才匯聚的優(yōu)勢,重點發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè);三是強化發(fā)展支撐,明確文化與金融、文化和旅游、文化消費、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作及對外文化貿(mào)易等五大發(fā)展支撐;四是著眼未來,挖掘增量,明確文化和科技融合、時尚創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、文化裝備、影視產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)品交易、文旅融合、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)、游戲電競、高端工藝美術(shù)等未來十大增長極;五是強化目標導向,從文化產(chǎn)業(yè)增加值、占全市GDP比重、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量、華夏文化企業(yè)30強等方面,明確發(fā)展量化指標;六是落實項目支撐,起草過程中,充分調(diào)研,征集各區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,在《規(guī)劃》中突出重大產(chǎn)業(yè)項目帶動與支撐,并形成專門的重大項目表;七是突出區(qū)域合作,發(fā)揮深港澳創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)盟、香港演藝人協(xié)會、澳門電競協(xié)會等行業(yè)組織的紐帶作用,加強與港澳在創(chuàng)意設(shè)計、動漫影視、演藝音樂等領(lǐng)域合作;八是完善規(guī)劃支撐,梳理重點企業(yè)列表、項目表、政策包等。
增強兩大核心動能
《規(guī)劃》提出增強兩大核心動能,進一步提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。一是強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。加強文化科技來自互聯(lián)網(wǎng)研發(fā),推進科技在文化生產(chǎn)、傳播、消費等各環(huán)節(jié)的全面賦能,促進產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造華夏數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和文化科技創(chuàng)新高地。二是強化創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)。充分整合利用全球創(chuàng)意設(shè)計資源,積極引進國際高端設(shè)計資源。圍繞創(chuàng)意設(shè)計價值鏈部署創(chuàng)新鏈,提升創(chuàng)意設(shè)計的文化內(nèi)涵和附加值,促進創(chuàng)意設(shè)計與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,擴大“設(shè)計之都”的國際影響。
強化五大發(fā)展支撐
《規(guī)劃》提出強化五大發(fā)展支撐,夯實文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
具體為:一是推進文化與金融融合。進一步完善文化金融合作機制,鼓勵金融資本和社會資本加強文化產(chǎn)業(yè)投資,建立健全多層次、多元化、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,創(chuàng)建China文化與金融合作示范區(qū)。二是推動文化旅游融合。堅持以文塑旅、以旅彰文,深化文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的對接,推動以文化提升旅游的內(nèi)涵品質(zhì),以旅游促進文化的傳播消費,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)雙向融合、相互促進,創(chuàng)建China全域旅游示范區(qū)。三是促進文化消費升級。堅持把擴大文化消費與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合,加強需求側(cè)管理,以高質(zhì)量文化產(chǎn)品和服務供給引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求,不斷釋放文化消費潛力,創(chuàng)建China文化和旅游消費示范城市。四是深化大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、對外交往等優(yōu)勢,重點推動數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計、文化裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作,完善文化產(chǎn)業(yè)開放和協(xié)同發(fā)展機制,共同打造具有全球影響力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)城市群。五是擴大對外文化貿(mào)易。充分發(fā)揮深圳作為對外開放窗口的作用,加快拓展國際文化市場,參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)交流,推動深圳文化產(chǎn)品和服務走出去,打造華夏文化產(chǎn)品和服務對外貿(mào)易中心,構(gòu)筑中華文化走出去的橋頭堡。
實施四大行動
《規(guī)劃》提出,實施四大行動,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)。
一是實施文化企業(yè)孵化行動。加快培育和壯大文化市場主體,推動國有文化集團、龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)等不同所有制和規(guī)模文化企業(yè)的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建充滿活力、創(chuàng)新力和競爭力的文化市場主體。二是實施文化品牌塑造行動。加強深圳文化企業(yè)和文化產(chǎn)品(服務)的品牌塑造與推廣,加快培育品牌文化企業(yè),形成一批“深圳創(chuàng)造”文化品牌矩陣,擴大深圳文化企業(yè)及其產(chǎn)品和服務的國際影響。三是實施文化產(chǎn)業(yè)空間拓展行動。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范管理,進一步優(yōu)化全市文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局,著力提升園區(qū)(基地)運營管理水平,打造行業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的協(xié)同創(chuàng)新平臺和促進文化企業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。四是實施服務平臺優(yōu)化行動。加強文化產(chǎn)業(yè)綜合服務平臺建設(shè),提升服務文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和水平,構(gòu)建文化政策、文化貿(mào)易、文化金融、知識產(chǎn)權(quán)、文化企業(yè)孵化等服務平臺體系。
打造十大增長極
根據(jù)深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和未來需要,提出十大重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造十大增長極,為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
一是China文化和科技融合示范基地;二是時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈;三是數(shù)字創(chuàng)意走廊;四是文化裝備研發(fā)中心;五是大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)基地;六是國際藝術(shù)品交易中心;七是灣區(qū)演藝之都;八是國際知名黃金珠寶產(chǎn)業(yè)中心;九是全球游戲電競之都;十是高端工藝美術(shù)集聚區(qū)。
(原標題《深圳即將出臺文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2025),聚焦“八大亮點”打造十大增長極 》)
(感謝分享:?深圳特區(qū)報記者 馬璇)
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