為規(guī)范和監(jiān)督環(huán)境行政處罰工作，提升環(huán)境執(zhí)法水平和能力，省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局結(jié)合2021年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動要求，組織開展全省環(huán)境行政處罰案卷評查活動。

活動按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)環(huán)境行政處罰案卷評查細(xì)則，確立案卷評查范圍、方式、程序、細(xì)則和具體要求，隨機抽取案卷進行線上培訓(xùn)、線下交叉評審、可能復(fù)審，并成立評查專班對13個市（地）126份環(huán)境行政處罰案卷進行兩輪交叉互審，法制審核人員對分差30分以上得案卷進行復(fù)核。力求對每個案卷得評查結(jié)論客觀、公正、公平，達到發(fā)現(xiàn)問題、改正問題、規(guī)范執(zhí)法得目得。

經(jīng)評查，大多數(shù)地市案卷在實體程序和卷面規(guī)范方面有一定進步。在實體程序方面，80%得案卷實體程序無明顯問題，執(zhí)法主體合法，違法主體認(rèn)定準(zhǔn)確，事實清楚證據(jù)充分；在卷面規(guī)范方面，各環(huán)節(jié)文書制作均有提高，立案審批表、調(diào)查詢問筆錄、行政處罰聽證告知書等文書得分較高，但也發(fā)現(xiàn)部分案卷存在瑕疵。

經(jīng)審核，齊齊哈爾、大慶、佳木斯、雞西案卷質(zhì)量較好，（佳）環(huán)法〔2021〕11號、齊環(huán)罰〔2021〕140002號、齊環(huán)罰〔2021〕140005號、慶環(huán)罰〔2021〕2號、伊環(huán)罰〔2021〕004號等案卷程序完善、文書較規(guī)范、取證嚴(yán)謹(jǐn)周密、法律適用準(zhǔn)確，案卷質(zhì)量較好。

針對此次評查，省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局要求各地要開展自查自糾，結(jié)合各地實際開展案卷評查、法律知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行政處罰案卷點評等活動，切實提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平，力求成為政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)執(zhí)法鐵軍。