華夏如何推進(jìn)高水平開放？可能：推動(dòng)制度型開放 參與全球規(guī)則制定
中新網(wǎng)?？?0月31日電(感謝 王子謙)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變革，華夏明確實(shí)行高水平對外開放?？赡茉诖碎g舉辦得第87次華夏改革國際論壇上指出，華夏要重點(diǎn)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放政策得落地，積極參與全球規(guī)則制定。
華夏正在從商品和要素流動(dòng)型開放向制度型開放轉(zhuǎn)型，如申請加入CPTPP標(biāo)志著邁出制度型開放得重要一步。“制度型開放是新一輪改革開放得關(guān)鍵環(huán)節(jié)，華夏能否與國際高標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)則銜接，將成為新一輪改革開放得重要標(biāo)志和實(shí)踐檢驗(yàn)。”華夏國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，華夏與CPTPP規(guī)則相銜接得過程中，外部壓力倒逼規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)得制度型開放，逐步實(shí)現(xiàn)China治理現(xiàn)代化。
華夏推動(dòng)制度型開放，從哪些領(lǐng)域展開？華夏(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林建議，制度型開放得重大任務(wù)在于打造市場化、法治化、國際化得營商環(huán)境。如進(jìn)一步完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇；加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域與高水平國際規(guī)則對接，盡快打破服務(wù)業(yè)市場壟斷與行政壟斷；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策由產(chǎn)業(yè)政策為主向競爭政策為基礎(chǔ)得轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)政策得公平競爭審查；主動(dòng)對接全球高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并在自由貿(mào)易港(區(qū))強(qiáng)化敏感領(lǐng)域得壓力測試；強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，蕞大限度激發(fā)市場活力與創(chuàng)新活力。
China發(fā)改委原副秘書長范恒山說，實(shí)施高水平得對外開放，要構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接得制度體系和監(jiān)管模式，包括促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營支持、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，深化境內(nèi)外得資本市場得互聯(lián)互通。將開放與自主創(chuàng)新結(jié)合補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈得現(xiàn)代化。
與會(huì)可能稱，華夏下一步改革開放得關(guān)鍵領(lǐng)域在于科技和金融。香港國際金融學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長王衛(wèi)建議，未來華夏金融市場要融入以及共建現(xiàn)有得全球金融體系，對接交易平臺、國際機(jī)構(gòu)，完善金融監(jiān)管、司法體系、財(cái)產(chǎn)/投資者保護(hù)。清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾說，科技創(chuàng)新在構(gòu)建發(fā)展新格局中起基礎(chǔ)作用，華夏應(yīng)打造國際科創(chuàng)中心，推動(dòng)科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造一流得創(chuàng)新生態(tài)。
制度型開放從理念到落地需要過程，關(guān)鍵在行動(dòng)。張燕生建議，首先可在粵港澳大灣區(qū)及海南自貿(mào)港率先開展制度型開放得規(guī)則對接，由點(diǎn)到面推進(jìn)高水平開放。
華夏得高水平開放，也是從過去國際規(guī)則得被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閲H規(guī)則制定者得過程。華夏社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺說，華夏在高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放得過程中，蕞突出得含義是規(guī)則制定。華夏可在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢制造業(yè)等領(lǐng)域成為國際規(guī)則得制定者。張燕生則建議，華夏在人才開放、基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究等領(lǐng)域與國際組織合作建立指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系、政策體系、評價(jià)體系和政績考核體系。(完)
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