華夏青年網(wǎng)北京11月19日電(感謝楊月)近日,華夏社會科學院大學與社會科學文獻出版社共同發(fā)布了《社會組織藍皮書:華夏社會組織報告(2021)》。
報告指出,自《慈善法》實施以來,華夏得慈善事業(yè)進一步走向規(guī)范化、法治化。慈善組織在法律得規(guī)范下向前發(fā)展,慈善組織總量正逐年增加,民間慈善組織對慈善事業(yè)得貢獻也越來越大,在社會捐贈中,保持了三大捐贈主體之一得地位,捐贈領域更加貼合社會需求。另外,由華夏福利彩票發(fā)行管理中心進行華夏福利彩票發(fā)行和銷售得福彩行業(yè),作為自家得慈善活動,無論是在銷售、公益金籌集,還是在內(nèi)部職工得可以、素質方面都有了長足進步。2020年新冠肺炎疫情襲來,慈善組織積極活躍在抗疫得第壹線,在防止疫情進一步蔓延中起到重要作用。但也隨之暴露出來一系列發(fā)展過程中得問題,比如,慈善組織總量雖增速較快,但數(shù)量仍然相對較少,并且現(xiàn)有慈善組織得失范現(xiàn)象時有發(fā)生。
報告回顧,在疫情初期,有得慈善組織信息公開透明度低、募捐及物資分發(fā)行為不規(guī)范,導致慈善組織公信力下降、發(fā)展受阻。隨著已更新輿論壓力得監(jiān)督效應等影響,慈善組織得信息披露質量顯著提升,但隨著疫情得好轉,信息披露質量又有下滑得情況。
對此,課題組認為,一方面要進一步完善《慈善法》,推進《慈善法》落地,一定程度上降低慈善組織設立門檻,促進慈善組織數(shù)量增長,同時規(guī)定慈善組織得權利與義務,加強政府監(jiān)督力度,進一步推進慈善組織得法治化進程。另一方面弘揚慈善文化,提高社會公眾對慈善組織得感謝對創(chuàng)作者的支持程度,以完善外部輿論監(jiān)督機制,促進慈善組織對自身行為得規(guī)范。
積極推動慈善組織在公共危機治理中得作用發(fā)揮,已成為全社會得共識。在抗擊新冠肺炎疫情這一重大公共衛(wèi)生安全事件過程中,慈善組織作為社會主要力量之一,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在疫情管控、募捐善款等方面做出了貢獻?!暗蛐鹿诜窝滓咔閬韯菅该?、應對經(jīng)驗不足等原因,慈善組織在參與疫情管控、分發(fā)捐贈物資等方面也暴露出一定得缺陷?!闭n題組認為,要在優(yōu)勢互補得基礎上,創(chuàng)造以政府為主導、慈善組織合作參與得多元主體治理模式,完善預案機制。慈善組織也應結合自身優(yōu)勢,促進資源得高效募集及有效發(fā)放,提高服務得針對性和有效性。同時應廣泛動員社區(qū)群眾,吸納社會力量共同參與公共危機治理,增強公共危機治理得能力和水平。
可能認為,無論是對有關部門還是慈善組織來說,監(jiān)管責任主體尚不清晰、監(jiān)管機制尚不健全、監(jiān)管規(guī)則尚不完善得問題普遍存在,因此有關部門應完善相關法律法規(guī),加快監(jiān)管制度建設,對個人求助行為得信息公開、平臺責任、資金監(jiān)管等作出“一攬子”得具體規(guī)定,推動和監(jiān)督行業(yè)自律,加大對不誠信行為得聯(lián)合懲戒力度。
近日:華夏青年網(wǎng)