不唯學(xué)歷獎項(xiàng)、不數(shù)年頭、論文不設(shè)“硬杠杠”，8000萬人迎來職稱改革重大變化——

不拘一格“評”人才 鼓勵實(shí)績論英雄

本報感謝 李丹青

沒有發(fā)表一篇論文，南京林業(yè)大學(xué)教師蔣華松依然被評為教授。他所憑借得是課講得好、邏輯清晰得教學(xué)工作業(yè)績。

在過去得職稱評定中，論資排輩、“弟子三千不如論文一篇”等現(xiàn)象廣受詬病。如今，這一現(xiàn)象得以扭轉(zhuǎn)得主要原因是近年來開展得職稱系列改革。

歷經(jīng)5年，華夏職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)已完成，27個職稱系列得改革指導(dǎo)意見出爐。這一涉及華夏約8000萬可以技術(shù)人才得改革，迎來多項(xiàng)重大變化。

改革到底改了什么？改革后，如何開展可以技術(shù)人才評價？評價標(biāo)準(zhǔn)、評審范圍有無變化？近日人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報感謝采訪，回應(yīng)社會關(guān)切。

評價標(biāo)準(zhǔn)更“重質(zhì)量”

標(biāo)準(zhǔn)是人才發(fā)展得風(fēng)向標(biāo)，評價一個人才，就是樹立一個標(biāo)桿。有好得標(biāo)準(zhǔn)，人才就會充分涌流。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)傾向，從“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，著重解決評價標(biāo)準(zhǔn)簡單量化、“一刀切”等問題，充分發(fā)揮人才評價得“指揮棒”作用。

此次改革堅(jiān)持把品德放在首位，倡導(dǎo)科學(xué)精神、強(qiáng)化社會責(zé)任、堅(jiān)守道德底線。

改革后，各系列職稱評審對學(xué)歷只做基本要求，主要比拼能力水平。翻譯、演員、計(jì)算機(jī)軟件等系列或可以對學(xué)歷沒有要求，會計(jì)、經(jīng)濟(jì)等系列將起點(diǎn)學(xué)歷放寬至高中。在工程、農(nóng)業(yè)等系列中，不具備學(xué)歷要求得，由行業(yè)內(nèi)2名以上可能推薦即可參加職稱評審。

“應(yīng)該說，學(xué)歷問題已不再是參加職稱評審得障礙?！边@位負(fù)責(zé)人說。

同時，不數(shù)年頭論業(yè)績。改革后，更加注重業(yè)績成果和實(shí)際貢獻(xiàn)，以實(shí)績論英雄。對科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”。對衛(wèi)生可以技術(shù)人員主要突出臨床實(shí)踐能力評價，把能看病、會看病、看好病作為臨床醫(yī)務(wù)人員職稱評價得主要內(nèi)容。對各類教師主要突出教育教學(xué)能力和業(yè)績，把教學(xué)質(zhì)量作為主要標(biāo)準(zhǔn)。

論文不設(shè)“硬杠杠”。改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)得做法。對衛(wèi)生可以技術(shù)人員，設(shè)計(jì)與臨床實(shí)踐相關(guān)得評價指標(biāo)，臨床病案、手術(shù)視頻、流行病學(xué)調(diào)查報告等成果形式均可替代論文要求。對研究人員，強(qiáng)調(diào)論文質(zhì)量，探索實(shí)行代表作制度。對高校教師，不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷得直接依據(jù)。

細(xì)化可以分類，科學(xué)評價人才

“此次改革實(shí)行分類評價。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，細(xì)化人才可以分類，科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn)?！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

感謝了解到，通過改革，將高校教師劃分教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型，教學(xué)為主型對論文不做硬性要求。為鼓勵科研人員研究關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題，對研發(fā)周期長、技術(shù)難度大、創(chuàng)新性強(qiáng)得重大科研項(xiàng)目，按個人在項(xiàng)目中得貢獻(xiàn)價值進(jìn)行評價。

職稱評審堅(jiān)持同行評同行、內(nèi)行評內(nèi)行。針對不同系列不同行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行多元化評價方式。同時，探索引入社會評價和市場評價。高精尖缺人才是人才隊(duì)伍中得“關(guān)鍵少數(shù)”。此次職稱制度改革，對待特殊人才有特殊政策，不搞論資排輩，建立職稱評審綠色通道。

讓更多可以技術(shù)人才享受改革紅利

通過改革，進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，擴(kuò)大職稱評價人員范圍，暢通各類人才職稱申報渠道。

民營企業(yè)可以技術(shù)人才占華夏可以技術(shù)人才總數(shù)得一半以上。2020年，《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作得通知》印發(fā)，明確掃清民營企業(yè)人才參加職稱評審得隱形門檻。

同時，建立高技能人才與可以技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展“立交橋”。人社部兩次印發(fā)改革意見，推動高技能人才與可以技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，重點(diǎn)打破學(xué)歷、身份等條件限制，鼓勵高技能人才參加職稱評審，實(shí)現(xiàn)應(yīng)通盡通、能通盡通。

此外，此次改革還向抗疫一線可以技術(shù)人才傾斜，將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標(biāo)，對抗疫一線可以技術(shù)人員實(shí)行優(yōu)先申報、優(yōu)先評審、優(yōu)先聘任“三個優(yōu)先”。