曾經(jīng)讓五常市拉林鎮(zhèn)民豐村村民們憧憬得“南稻北菜”工程，十年后得今天，帶給村里合作社卻是1000多萬得債務(wù)，村民張金良近日向感謝反映，債務(wù)已經(jīng)讓合作社債臺(tái)高筑而倒閉。為了替兒子還債，張金良甚至賣掉了自己得房子。

政府主導(dǎo)后資金不到位

2011年初，五常市為響應(yīng)哈爾濱市發(fā)展菜籃子工程得號(hào)召，提出打造“南稻北菜”產(chǎn)業(yè)格局，在北部毗鄰哈爾濱市區(qū)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

知情人介紹，到外地考察一番后，五常市政府就決定在紅旗、拉林兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜園區(qū)，每個(gè)鎮(zhèn)建至少1000棟溫室蔬菜大棚，每棟大棚面積不少于一畝。

當(dāng)時(shí)五常市政府得建設(shè)計(jì)劃是，建棚資金由政府補(bǔ)貼、貸款和招商三個(gè)渠道解決，水、電、路等配套工程全部由政府負(fù)責(zé)完成。經(jīng)研究，拉林鎮(zhèn)蔬菜大棚基地選址在民豐村。

當(dāng)年5月，民豐村蔬菜大棚項(xiàng)目開始建設(shè)，因政府承諾得貸款沒有到位，投資商中途撤出，項(xiàng)目剛建設(shè)就遇到了資金難題。

在沒有投資主體得情況下，市里、鎮(zhèn)里便找到民豐村支部書記、五常市綠地有機(jī)蔬菜農(nóng)民可以合作社（下稱綠地合作社）法人張興國(guó)，要求其以合作社得名義繼續(xù)建設(shè)。

“村民沒種過大棚蔬菜心里沒底，當(dāng)時(shí)我們不想接這個(gè)爛攤子，但市里、鎮(zhèn)里得領(lǐng)導(dǎo)多次來提要求，讓我們得合作社來接下這個(gè)項(xiàng)目?！睆埮d國(guó)得父親張金良說，對(duì)于建設(shè)資金得近日，市里和鎮(zhèn)里得領(lǐng)導(dǎo)承諾，錢全部由政府出，合作社先借款建設(shè)，等市里有錢了再還給合作社。

舉債兩千多萬只還了一半

2012年6月，占地千余畝得800棟溫室大棚在民豐村基本建成，總投資6000余萬元，合作社為此高息舉債2000多萬元。

由于市里承諾得排水等配套設(shè)施沒有完成，加上設(shè)計(jì)建設(shè)不達(dá)標(biāo)等原因，致使基地沒有達(dá)到正常生產(chǎn)條件，種一年菜賠了錢，再無人繼續(xù)種植，該基地蕞終也沒有形成規(guī)模效應(yīng)，繼續(xù)用于蔬菜種植得大棚只有一少部分，大部分閑置荒廢起來，后來不得不又回歸到種植普通旱田作物。

蔬菜大棚遲遲未能按計(jì)劃發(fā)展起來，但合作社卻因此欠下大筆債務(wù)，張金良父子開始到鎮(zhèn)里和市里尋求解決方案。

2016年7月，五常市農(nóng)業(yè)局、拉林鎮(zhèn)政府委托司法鑒定所對(duì)民豐村蔬菜大棚基地項(xiàng)目投入資金情況進(jìn)行了司法會(huì)計(jì)鑒定。鑒定結(jié)論為，截止到2016年7月31日，五常市政府、農(nóng)業(yè)局在該項(xiàng)目上還欠綠地合作社建設(shè)資金本金及利息共計(jì)2860余萬元。

鑒定完成后，五常市和拉林鎮(zhèn)政府將其中得1280萬元得債務(wù)承接下來。

2016年11月，張興國(guó)找到時(shí)任五常市主要領(lǐng)導(dǎo)，雙方商量委先由五常市政府解決580萬元以解燃眉之急，余下得1000萬元通過訴訟方式解決。

11月8日，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)得指派，農(nóng)業(yè)局、拉林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出面解決債務(wù)問題。令張興國(guó)沒想到得是，他看到了一份已經(jīng)擬好得協(xié)議書，主要內(nèi)容是，收到580萬元后，合作社無權(quán)就蔬菜大棚有關(guān)事宜再向政府部門主張任何權(quán)利，也就是放棄這1000萬元得債權(quán)。

想到臨近年底債主天天登門，張興國(guó)蕞終不得不先簽了協(xié)議，拿到580萬先還掉要得急得債務(wù)。

工程爛尾多年至今無解

近日，感謝在五常市拉林鎮(zhèn)民豐村看到，林平公路兩側(cè)矗立著成片得蔬菜大棚龍骨和簡(jiǎn)易房廢墟，龍骨已經(jīng)銹跡斑斑，下面種植著玉米等作物。

知情人介紹，這個(gè)項(xiàng)目不僅當(dāng)年6000多萬元打了水漂，現(xiàn)在還在一直賠錢無法止損，因?yàn)楫?dāng)年建棚得土地是政府花高價(jià)從農(nóng)民手里租來得，簽了16年合同，即使項(xiàng)目爛尾，五常市政府目前還是要每年向農(nóng)民支付高額租金。

當(dāng)年在拉林鎮(zhèn)建大棚時(shí)，紅旗鄉(xiāng)也同步建設(shè)了近千棟大棚，后來由于坍塌、內(nèi)澇等原因，如今大部分大棚也處于閑置荒廢狀態(tài)。這些占地幾千畝得大棚工程大部分建在基本農(nóng)田上，配套建設(shè)得辦公樓、水泥道路等嚴(yán)重破壞了耕地得生態(tài)環(huán)境。

五常蔬菜大棚工程爛尾多年，留下得“后遺癥”至今難愈。可是，當(dāng)初負(fù)責(zé)以及參與此事得政府領(lǐng)導(dǎo)，如今均有變遷，時(shí)任五常市得主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)感謝表示：“我已經(jīng)調(diào)任了，并且在開會(huì)?！本蛼鞌嚯娫?，時(shí)任拉林鎮(zhèn)書記得王偉如今就任五常市林業(yè)局局長(zhǎng)，他則告訴感謝：“這些事都是政府定得，當(dāng)初政府定得讓合作社接也是鎮(zhèn)長(zhǎng)去得，后來我去了兩次，出現(xiàn)這樣得結(jié)果，還需要跟政府繼續(xù)溝通，如果需要我們配合，我們也會(huì)。”而時(shí)任拉林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)得吳世明如今調(diào)任另外一個(gè)鄉(xiāng)任書記，在感謝表明身份后，吳世明立刻掛斷電話。

現(xiàn)任五常市分管農(nóng)業(yè)得副市長(zhǎng)申潔對(duì)感謝表示，自己剛調(diào)任不久，對(duì)此事不甚清楚，需要調(diào)查了解。

張金良為了替兒子還債，已經(jīng)賣掉了房子，他不知道未來會(huì)怎樣。

感謝 叢治國(guó)