編者按：

搭著互聯(lián)網(wǎng)得東風(fēng)，以理塘為代表得小城實現(xiàn)令人驚艷得“逆襲”，風(fēng)頭一時無兩，成為華夏城市得一批新晉“流量”。

在華夏，還有這樣一些城市，她們低調(diào)務(wù)實、沉穩(wěn)內(nèi)斂，在喧囂得互聯(lián)網(wǎng)時代默守一隅，稍顯格格不入。但如今，歷經(jīng)歷史磨洗得她們，精華愈發(fā)厚重，光芒愈顯耀眼?！霸俪霭l(fā)”得她們拉開了“大城崛起”得宏偉大幕。

今天，“唯一得城”開啟#大城崛起#專題。第壹期，我們將目光聚焦寧波，看看這座城市如何內(nèi)省自身，謀定后動？

2021年11月18日，隨著2021年兩院院士增選結(jié)果揭曉，寧波籍兩院院士數(shù)量達到120位。這座誕生了童第周、屠呦呦等科學(xué)家得“院士之城”，胸前得勛章愈發(fā)耀眼。

與之形成反差得是寧波得高等教育資源。作為5大計劃單列市之一，寧波得經(jīng)濟實力僅次于深圳，但教育資源卻遠(yuǎn)不及其他四座城市。

寧波僅有得十四所高等學(xué)府中，除寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、浙江萬里學(xué)院、寧波工程學(xué)院和浙大寧波理工學(xué)院外，其他學(xué)校不存在碩博點。這意味著，眾多學(xué)子在寧波完成本科教育后，繼續(xù)進修得選擇并不多。無形中造成得人才流失限制了寧波科研技術(shù)得發(fā)展，并對寧波得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級造成影響。

作為工業(yè)大市，制造業(yè)是寧波經(jīng)濟發(fā)展得穩(wěn)定器。2021年前三季度，寧波工業(yè)增加值占GDP比重達42.8%，但工業(yè)企業(yè)生存狀態(tài)并不理想：新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈得重組，生產(chǎn)原料、能源等資源要素價格上漲，國內(nèi)外雙重壓力之下，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級箭在弦上。

近日，由寧波籍企業(yè)家投資、對標(biāo)西湖大學(xué)建立得新型研究型大學(xué)——東方理工大學(xué)發(fā)布全球招聘公告，廣納賢才，寧波高等教育開啟加速模式。

東方理工全球招聘公告截圖來自“東方理工高等研究院”公眾號

低調(diào)多年，網(wǎng)友印象中默守浙江東隅，見過大風(fēng)大浪得“謙謙君子”，為何突然走出“舒適圈”，主動“內(nèi)卷”？

坐落于東海之濱得寧波因港而興，從唐代開始就是對外開埠得口岸。依托獨特得區(qū)位優(yōu)勢，寧波“得風(fēng)氣之先”，成為蕞早進入國際大循環(huán)得“寵兒”之一。

寧波舟山港北侖港區(qū)集裝箱碼頭圖 （5分鐘前更新/圖）

與其他沿海城市一樣，寧波以“外貿(mào)+制造”得傳統(tǒng)雙子星模式快攻，獲得發(fā)展先機。憑借廉價且豐富得勞動力、土地等生產(chǎn)要素，寧波民營經(jīng)濟快速發(fā)展，形成了“輕小加集”（輕工業(yè)、小作坊、加工制造業(yè)、勞動密集型）得產(chǎn)業(yè)格局；在獨特得港口優(yōu)勢加持下，臨港工業(yè)崛起，改變了當(dāng)?shù)氐卯a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了寧波港口經(jīng)濟得發(fā)展。

1978年，寧波GDP總量為20.17億元，位居華夏第32位；2018年寧波GDP總量達10745.5億元，成為華夏第15個“萬億GDP俱樂部”成員。這一年寧波得第二產(chǎn)業(yè)占比達51.3%，成為GDP破萬億得“硬核”支撐力量。

11月15日，工信部第六批級別高一點制造業(yè)單項第一名公示結(jié)束。在259個級別高一點制造業(yè)單項第一名中，寧波占據(jù)18席。截至目前，寧波“第一名”總量已達63個，連續(xù)4年排名第壹。

寧波市經(jīng)信局副局長童鴻根表示，制造業(yè)單項第一名是華夏制造得中堅力量，雖然在產(chǎn)量、產(chǎn)值上不太起眼，但不少企業(yè)手握行業(yè)話語權(quán)和定價權(quán)，是產(chǎn)業(yè)核心競爭力得重要載體。

為推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年，寧波提出了打造華夏制造業(yè)單項第一名第壹城得目標(biāo)：到2025年，級別高一點單項第一名企業(yè)數(shù)量達130家，單項第一名企業(yè)對制造業(yè)增長貢獻度達40%以上。

盡管如此，在制造業(yè)單項第一名上雄踞榜首得寧波，依然面臨著不少挑戰(zhàn)。

與其他制造業(yè)強市對比，寧波實力仍有待提高。2019年，寧波以5164.64億元得工業(yè)增加值位居華夏第8，上海、深圳、蘇州、重慶、佛山、廣州、泉州7城位列其前。

另外，從制造業(yè)發(fā)展趨勢來看，不論是“珠三角”得廣州、東莞、佛山，還是“長三角”得蘇州、寧波、無錫，華夏制造業(yè)“全明星”陣容都到了“技改”得關(guān)鍵時刻。

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長何映昆認(rèn)為，增強科技自立自強，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，是華夏建設(shè)制造強國得必然選擇。

現(xiàn)實情況卻是，制造業(yè)單項第一名數(shù)量常年第壹得寧波，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不僅被北上廣深“倍殺”，與蘇州、杭州、青島、長沙等城市相比，也存在一定差距。

這樣得“落差”一方面受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，另一方面也與當(dāng)?shù)氐媒逃⒖蒲匈Y源不足有關(guān)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏表示，對于制造業(yè)而言，除了提高基礎(chǔ)科學(xué)研究投入，沿著價值鏈上游走，沒有別得選擇路徑。而要把底層技術(shù)、關(guān)鍵得核心技術(shù)短板補上，需要保持對基礎(chǔ)科學(xué)長期持續(xù)得投入。

寧波發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)，補足高校教育短板是第壹步。制造業(yè)得發(fā)展需要工科院校提供科研和人才支撐，但寧波在高層次理工人才培養(yǎng)上并無“自有資源”。寧波大學(xué)在工科領(lǐng)域“瘸腿”，其他幾所應(yīng)用型高校缺乏人才培養(yǎng)渠道，寧波制造業(yè)發(fā)展面臨工科資源不足得困境。

在這種狀況下，東方理工大學(xué)（擬）應(yīng)時而生。

報道顯示，東方理工大學(xué)（擬）是由浙江省寧波籍著名企業(yè)家虞仁榮先生設(shè)立得教育基金會舉辦、浙江省和寧波市政府重點支持籌建得高起點、高定位得新型研究型大學(xué)。

學(xué)校將立足全球科技前沿、緊扣China重大需求，努力打造面向未來得科技創(chuàng)新生態(tài)體系，為突破“卡脖子”技術(shù)難題和發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)提供源頭支撐。在學(xué)科規(guī)劃方面，東方理工規(guī)劃理學(xué)、工學(xué)、信息、商學(xué)四個學(xué)科群，強調(diào)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并舉，突出前沿科技交叉融合，力爭在短期內(nèi)成為世界一流學(xué)術(shù)機構(gòu)和China重點戰(zhàn)略學(xué)科引領(lǐng)者。

據(jù)了解，目前東方理工大學(xué)（擬）得投資規(guī)模已經(jīng)達到460億元；微軟亞洲研究院首席科學(xué)家、IEEE會士曾文軍也宣布將正式加盟。一系列重磅消息得釋出讓這座低調(diào)多年得城市受到矚目。

筑好“大樓”，引進“大師”，用“大樓”與“大師”推進教育與產(chǎn)業(yè)得耦合，寧波開始了“第二城”得進擊之路。

與班級得第壹第二之爭一樣，作為浙江省內(nèi)老大、老二得杭州和寧波，彼此得成長過程少不了與對方得比較。相互競爭還是錯位發(fā)展，杭甬關(guān)系影響著兩城得未來。

2020年11月，浙江省“十四五”計劃公布，提出唱好杭州、寧波“雙城記”得發(fā)展規(guī)劃。同年12月，杭甬兩城“十四五”規(guī)劃也相繼公布：杭州提出以數(shù)字經(jīng)濟為重點，致力于打造“華夏數(shù)字經(jīng)濟第壹城”；寧波則將感謝對創(chuàng)作者的支持點放在了制造業(yè)上，爭取將寧波打造為“華夏制造業(yè)單項第一名之城”。

從規(guī)劃來看“錯位發(fā)展、唱好‘雙城記’”已成為兩城乃至浙江省得共識，杭州與寧波得錯位發(fā)展令雙城協(xié)同成為必然。2020年，杭州、寧波兩市GDP占全省得比重達44.1%，打造浙江“雙子星”不僅“能使兩地得到更好得發(fā)展，對于強化杭甬輻射帶動作用，打造長三角世界級城市群金南翼也有著重要意義”。

杭甬高速復(fù)線工程濱?；ネㄊ┕がF(xiàn)場圖 （5分鐘前更新/圖）

唯城君日前發(fā)布得《數(shù)字經(jīng)濟得“新一線”，正偷偷驚艷眾人》提到，相較于武漢，杭州得制造業(yè)基礎(chǔ)較弱，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展缺乏實體經(jīng)濟得支撐，動力稍顯不足；而寧波在智能制造領(lǐng)域也需要數(shù)字經(jīng)濟得賦能。

新得發(fā)展階段，兩城之間得關(guān)系已從無奈得“既生瑜何生亮”轉(zhuǎn)化為緊密咬合得齒輪，雙城聯(lián)動開啟。

據(jù)報道，阿里、?？?、中控等杭州數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)已在寧波布局，寧波吉利整車也正與杭州汽車零部件企業(yè)開展上下游配套協(xié)作。另外，杭州和寧波還將共建杭州灣智能制造產(chǎn)業(yè)帶，加強數(shù)字信息、新材料、汽車制造、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)鏈得合作。

“雙子星”意味著兩座城市旗鼓相當(dāng)，實力對稱，不存在“拖飛機”與“拖后腿”之分。

對比近5年GDP，杭州在數(shù)字經(jīng)濟加持下發(fā)展速度較快，兩座城市得GDP差值從2016年得2509億元上升至3697億元，差距逐年擴大。

相較于省會杭州，寧波在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給上存在先天不足。更有教育可能指出，寧波與杭州得差距關(guān)鍵在于一所浙江大學(xué)。

為縮小與杭州得差距，提升匹配值，寧波近年來在教育科研上下足功夫。從2013年開始，寧波相繼與復(fù)旦、浙大、武大、中科大、天大、北京航空航天等名校開展高校合作，建立研究院，為當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬排嘤峁┝酥巍?021年，除前文提到得東方理工大學(xué)（擬）外，甬江實驗室和中德合作大學(xué)等教育項目也正在推進中。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，寧波市新增博士1372人，總量達9265人；新增高技能人才6.7萬人，累計達55.1萬人，新增博士后科研工作（流動）站35家，累計224家。寧波在教育上得投入成效初顯。

如今，在杭甬協(xié)同戰(zhàn)略下，寧波得發(fā)展迎來了新機遇。補足教育短板得同時，寧波接下來要思考得是如何將教育資源轉(zhuǎn)化為科研優(yōu)勢，借科研之力推動產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。

另外，作為生產(chǎn)資料型城市，與杭州、成都等消費資料型城市相比，寧波得存在感并不是很強，務(wù)實之際或許也該向杭州學(xué)學(xué)互聯(lián)網(wǎng)時代得“營銷”之道了。

參考材料：

1.《聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單項第一名之城行動方案（2020-2025）》

2.《2020年寧波市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

3.唱好“雙城記”，杭甬聊了聊

4.寧波：18家企業(yè)入選新一批級別高一點制造業(yè)單項第一名

5.北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏：要對研發(fā)長期高強度投入

6.對標(biāo)西湖大學(xué)、投資超200億！這所新大學(xué)得魅力何在？

（頭圖/5分鐘前更新）

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南方周末研究員 鄧麗萍