“職業(yè)教育還存在投入少,底子薄,差異巨大等問題?!苯?,在由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所主辦得“推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”論壇上,教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇透露了一組數(shù)據(jù):根據(jù)聯(lián)合國教科文組織得統(tǒng)計,職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育得3倍左右。如今,高職得招生數(shù)占到高等教育得55%以上,而高職所獲得得財政直接投入只占到整個高等教育得20%左右。
他建議,要著力設(shè)計構(gòu)建有效得投入機(jī)制,切實改善職業(yè)院校特別是中職學(xué)校得辦學(xué)條件。
對此,華夏政協(xié)常務(wù)委員兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新深有感觸。受到西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得制約,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育相對中東部地區(qū)較為落后。僅從校舍面積看,根據(jù)2019年教育統(tǒng)計年鑒,西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校生均校舍建筑面積為18.26平方米,低于華夏平均19.63平方米得水平。
不只是經(jīng)費得問題,朱永新認(rèn)為,部分職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位不清晰,在可以設(shè)置上缺乏規(guī)劃,同質(zhì)化現(xiàn)象突出。有些職業(yè)學(xué)校傾向于開設(shè)辦學(xué)成本較低得可以,或一窩蜂開設(shè)“時髦”可以。
他曾觀察到,西部某市有24所中職學(xué)校,90%以上得學(xué)校都開設(shè)了汽車修理、烹飪、計算機(jī)、電子商務(wù)等可以,將這些可以作為骨干可以加以建設(shè)?!案髟盒ky以建成高質(zhì)量得師資隊伍,難以辦出特色、辦出質(zhì)量?!敝煊佬抡f。
他建議,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,首先要加大西部地區(qū)職業(yè)教育得投入保障力度,重點解決中職學(xué)校辦學(xué)條件和中高職學(xué)校師資隊伍問題;加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展得布局統(tǒng)籌;完善中高職統(tǒng)籌發(fā)展得體制機(jī)制;加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育、東西部職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展。
近年來,為了健全職業(yè)教育升學(xué)體系,打破職業(yè)教育得“天花板”,各地開始探索職業(yè)教育對口貫通分段培養(yǎng)試點。例如,從2013年起,一些地方相繼開展中職與??啤⒈究?,中職、專科與本科得“3+2”、“3+4”、高職與本科“3+2”貫通培養(yǎng)試點。
對此,華夏人大代表、北京師范大學(xué)華夏教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇在論壇上直言,雖然,普職融通得現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)制逐步形成。但這一學(xué)制面臨著“剃頭挑子一頭熱”得窘境?!氨究聘咝8緵]有任何合作興趣?!彼J(rèn)為,大多數(shù)學(xué)校都沒有真正得貫通培養(yǎng)方案,“貫通培養(yǎng)”有名無實。
“從戰(zhàn)略上要明確華夏現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)制體系,加快健全職業(yè)教育體系?!睆堉居陆ㄗh,解決“一頭冷一頭熱”得難題就要加快健全??茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育體系,興辦一批中等和高等職業(yè)教育一體化培養(yǎng)得五年制高等職業(yè)學(xué)校;此外,還要通過優(yōu)質(zhì)高職升本和普通本科轉(zhuǎn)型兩條腿走路,加快建立本科層次高等職業(yè)教育體系;通過普通本科高校和優(yōu)質(zhì)職教本科高校舉辦可以碩士、可以博士教育,加快建立華夏研究生層次高等職業(yè)教育體系。
10月12日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展得意見》,就現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,這是是推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展得綱領(lǐng)性文件。
論壇上,林宇分享了一組就業(yè)數(shù)據(jù):中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%,70%得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè);現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。
他認(rèn)為,職教本科得政策出現(xiàn)以后,在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中,現(xiàn)代職業(yè)教育得邊界確定、層級劃分、內(nèi)在邏輯、外部關(guān)系將成為影響今后職業(yè)教育健康有序發(fā)展得重要內(nèi)容。林宇建議,一方面要補(bǔ)齊短板,加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,保證優(yōu)質(zhì)人才供給和對學(xué)生得公平;此外還要大力推進(jìn)產(chǎn)教融合,通過深入得產(chǎn)教融合充實條件、提升質(zhì)量、升級服務(wù),通過提升職教能力進(jìn)一步密切產(chǎn)教融合。
“要抓住現(xiàn)代信息技術(shù)快速成熟得時機(jī),力爭職教實現(xiàn)‘彎道超車’?!绷钟钫f。
中青報·中青網(wǎng)見習(xí)感謝 楊潔
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