中新網太原1月7日電 (記者 李新鎖)地處內陸的山西在推進產業(yè)轉型升級中,把融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略視為突破之一。7日,山西大學綠色發(fā)展研究中心執(zhí)行主任張波攜新書《山西與京津冀:協(xié)同與共生》建言,山西融入京津冀要努力克服虹吸效應。
改革開放以來,京津冀以及環(huán)渤海地區(qū)是山西能源主要消費區(qū),是山西外輸物資的重要通道,同時也是山西最重要的貿易交易伙伴。
“山西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是基于國際環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源共享等多方因素后作出的最佳選擇?!睆埐ㄕf,長期以來,山西產業(yè)結構單一,外輸產品、承接產業(yè)及吸引的投資集中在能源、原材料生產領域,由此導致山西被動捆綁于京津冀和東部沿海發(fā)達地區(qū),加劇了山西經濟結構調整難度。
在京津冀戰(zhàn)略布局下,京津冀對山西虹吸作用明顯,而不是擴散和輻射作用。這是山西融入京津冀面臨的一個挑戰(zhàn)。
張波認為,和內蒙古、河南相比,山西在發(fā)揮承東啟西區(qū)域戰(zhàn)略功能上不占有先天優(yōu)勢;在地理位置上,山西距京津地區(qū)較遠,承接京津冀產業(yè)轉移區(qū)位優(yōu)勢不明顯。
此外,由于基礎條件較差、產業(yè)結構較為單一、外部依賴性較強,再加上國際國內地位較低、開放度不夠,山西通過市場機制很難吸引京津冀優(yōu)質資源要素流入。
“為避免掉入比較優(yōu)勢陷阱,山西融入京津冀不能再滿足于為后者提供能源產品,不能將自身發(fā)展捆綁在別人身上?!睆埐ㄕf,山西要更加注重相互協(xié)同、借勢發(fā)展,更加關注區(qū)域合作對山西經濟轉型的正向推動作用。
在張波看來,山西融入京津冀,最終要實現基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場要素對接對流、社會保障共建共享的區(qū)域發(fā)展一體化新格局。
張波建議,山西可通過承接產業(yè)轉移、強化清潔能源供應、區(qū)域生態(tài)共建、打造京津冀連接西北的聯(lián)通樞紐等路徑,融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。(完)