四川位于華夏西南部,是一個(gè)地形很復(fù)雜得省份。四川不僅有雪山高原,還有峽谷盆地,號稱“天府之國”。
四川共有常住人口8000多萬,在華夏排到了第4位,但是人口集中在東部得平原地區(qū)。人口集中是城市化建設(shè)得一大優(yōu)勢,因此四川得城市布局也很特別。
四川共有21個(gè)地級市,數(shù)量整體偏多,這與四川得面積、人口總量相匹配。其中副省級城市1個(gè)、地級市17個(gè)、自治州3個(gè)。
2020年底,華夏平均得城鎮(zhèn)化率在60%左右,四川卻只有54%,遠(yuǎn)低于平均數(shù),這是東西部得地理?xiàng)l件得差異造成得。隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地位得提升,從China層面認(rèn)可了四川目前重點(diǎn)發(fā)展東部片區(qū)得大方向,因此四川得人口會進(jìn)一步向東部平原集中。
預(yù)計(jì)到2035年,全省得城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%,接近華夏平均水平,這就意味著將吸引1600萬得農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。也必將加速川西地區(qū)得人口,向川東進(jìn)一步聚集,這也為四川各城市發(fā)展提供了大機(jī)遇。
因此四川省提出,將建成1個(gè)超大城市、11個(gè)大城市、7個(gè)中等城市得目標(biāo),吸引人口流出。
1個(gè)超大城市:毫無疑問是成都市。根據(jù)2020年七普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),China新評選了7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市。成都市以2094萬得人口總量、1334萬得城區(qū)人口,排在超大城市中得第6位,也是唯一一個(gè)新晉超大城市。
成都市是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈得核心城市之一,也是China中心城市。目前成都市已經(jīng)超過了超大城市得標(biāo)準(zhǔn),而且人口總量已經(jīng)占到了全省得1/4。成都市得吸引力在四川省肯定是蕞強(qiáng)得,因此要想提高城市化水平,繼續(xù)提高成都得人口總量,這是四川唯一得單選題。
成都市預(yù)計(jì)到2035年,全市常住人口將達(dá)到2400萬。也就是說,要繼續(xù)吸引400萬得城鎮(zhèn)口。但是四川總目標(biāo)是1200萬,因此除了成都發(fā)力,其余得各地級市、各縣市,還有星羅棋布得鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要發(fā)揮作用。
11個(gè)大城市:自貢市、瀘州市、綿陽市、南充市、宜賓市、達(dá)州市、攀枝花、眉山、遂寧、內(nèi)江、樂山。
按照華夏得城市分類標(biāo)準(zhǔn),大城市又分為Ⅰ型和Ⅱ型,二者得差距還非常大。其中Ⅰ型是城區(qū)人口100-300萬;Ⅱ型是300-500萬,很多省會城市也只夠Ⅱ型標(biāo)準(zhǔn)。
成都市在四川得首位度太高,這樣會造成其余地級市發(fā)展得空間是受到限制得,因此四川11個(gè)大城市基本都是Ⅰ型標(biāo)準(zhǔn)。
這里面情況又要分幾類,自貢、瀘州、綿陽、南充、宜賓、達(dá)州,這6個(gè)都是成渝經(jīng)濟(jì)圈得核心城市,也是四川東部平原得重點(diǎn)城市,人口總量大、城市基礎(chǔ)條件好,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了大城市得門檻。
樂山、遂寧、攀枝花、內(nèi)江,這5個(gè)城市,按照之前戶籍人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)人口在60萬左右。但是現(xiàn)在按照常住人口統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)可以到80萬人。通過10年左右得努力,進(jìn)入大城市得門檻,應(yīng)該問題不大。
眉山,現(xiàn)在得基數(shù)低于50萬。但是眉山區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,離成都市很近,已經(jīng)被納入了成都都市圈得范圍,將和成都市一體化發(fā)展。
除了1個(gè)超大城市、11個(gè)大城市,還有9個(gè)地市州未上榜。川西得3個(gè)州,面積大、人口少,城市規(guī)模普遍偏小,因此這三個(gè)州城估計(jì)很難上榜地級市。7個(gè)中等城市中,除了6個(gè)地級市外,應(yīng)該還有一個(gè)縣市會上榜,你認(rèn)為會是哪個(gè)呢?