上海警方近期通報的一起“僵尸車”盜竊案件讓人啼笑皆非:自稱知名大學法律系畢業(yè)的尹某多次使用相同手法偷盜“僵尸車”,總價值超過3萬元,因涉嫌盜竊罪已被警方刑事拘留。尹某在接受審訊時辯稱,無主的“僵尸車”屬于遺棄物,自認為其行為不構(gòu)成盜竊罪。此案引發(fā)了網(wǎng)友關(guān)于“僵尸車”屬性的廣泛討論。那么,“僵尸車”究竟屬于什么?其他人是否有權(quán)處置呢?
車主主觀拋棄也未必能算遺棄物
“僵尸車”是指一些長期停在車位不動、無人使用的車輛。因這些車輛滿身灰塵,無人問津,長期不動,故被人們稱為“僵尸車”。
不過,無人問津并不必然等于被遺棄。在民法中,遺棄物是指所有人以拋棄的意思所舍棄的物,車主需有拋棄車輛所有權(quán)的意思表示和行為,才能將車輛變?yōu)榉梢饬x上的無主物,而不能僅僅從外觀的破損程度和停放的時間長短來判斷?,F(xiàn)實中,有的車主因買了車不常使用或不愿使用而閑置,有的車主因怠于辦理車輛報廢手續(xù)而一“棄”了之,有的車主可能久居外地、入獄或已經(jīng)死亡。另外,還有可能是被盜的車輛或犯罪分子作案后放棄的車輛。以上均是導致“僵尸車”產(chǎn)生的原因。多數(shù)“僵尸車”的車主主觀上并未放棄車輛的所有權(quán),故而不能以偏概全地認為“僵尸車”是遺棄物。
不過,即便車主主觀上放棄了車輛的所有權(quán),放棄行為也未必有效。物的拋棄行為是單方法律行為,僅由所有人單方意思表示即可成立,但要以一定條件為前提。我國民法總則第143條第三款規(guī)定,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗的民事法律行為有效。然而,事實上,眾多一棄了之的“僵尸車”長期占用有限的公共道路交通資源,有些甚至停放于人行道、輔道之上妨礙行人和非機動車出行,造成安全隱患,影響市容。此種放棄實則已擾亂公共秩序,有悖公序良俗,此時不宜認為該種放棄行為有效,此處的“僵尸車”仍為有主物,不是遺棄物。
此外,機動車作為特殊動產(chǎn)一般均登記在冊,部分網(wǎng)友對此產(chǎn)生疑問,經(jīng)過登記的特殊動產(chǎn)能憑車主的主觀意思隨意拋棄所有權(quán)嗎?是否需要注銷登記呢?機動車本質(zhì)仍為動產(chǎn),因其屬于可高速運行的交通工具,為社會管理需要必須對其采取登記制度,但是登記并不影響動產(chǎn)的處分,拋棄所有權(quán)就是一種處分方式,也是物權(quán)消滅的一種方式。我國物權(quán)法第23條規(guī)定,船舶、航空器和機動車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅未經(jīng)登記不得對抗善意第三人,是指車主未經(jīng)注銷登記不能以拋棄了車輛的所有權(quán)為由對抗善意第三人,但并未禁止人們拋棄特殊動產(chǎn)物權(quán)的行為。
被遺棄的“僵尸車”能否“先到先得”
對于無主的遺棄物,他人可以以占有的意思先于他人占有無主的動產(chǎn),這是物權(quán)的一種原始取得方式,即先占。例如在垃圾桶中拾廢品、拿走別人明確不要的二手物品等,都是通過先占取得物權(quán)。上述案件中,尹某連續(xù)三次對“僵尸車”出手,憑借車輛外觀即認定為被拋棄的無主物,企圖通過先占制度不勞而獲并借此脫罪,存在法律認識錯誤。
“僵尸車”雖可被拋棄,變成無主的遺棄物,但是不能僅憑其長期停放路邊吃灰、輪胎癟氣、多次漏檢的外觀就判斷其為無主汽車。當車輛信息不明、無法聯(lián)系車主、難以判明車輛為無主物或遺失物時,為保護真正的權(quán)利人,也應首先推定為遺失物,按民法中相應的制度去處理。
根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,公安等有關(guān)部門收到遺失物,不知道權(quán)利人時,應當及時發(fā)布招領(lǐng)公告,遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)無人認領(lǐng)的,歸國家所有。此外,根據(jù)民事訴訟法及其解釋的規(guī)定,任何公民、法人或其他組織都可以向財產(chǎn)所在地基層法院申請認定財產(chǎn)無主,法院發(fā)出認領(lǐng)公告滿一年無人認領(lǐng)的,判決認定財產(chǎn)無主,收歸國家或集體所有。
對此,也有人擔憂,難道不確定是否有主的物都要經(jīng)過以上程序嗎?那別人丟在地上的塑料瓶最后也屬于國家所有?其實,諸如塑料瓶、廢棄紙箱等物的價值很小,其遺棄物的屬性已經(jīng)約定俗成,被社會所公認,但是“僵尸車”的物權(quán)為誰所有不經(jīng)查證仍存爭議,因此路邊的塑料瓶可以先占,可路邊的“僵尸車”一般不行。
還需注意的是,根據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》,在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得檢驗合格標志的機動車應當強制報廢。部分老舊“僵尸車”一停數(shù)載,早已達到強制報廢標準,不允許上路。但是這并不代表此種車輛已經(jīng)自動變?yōu)椤皬U品”,可以被他人像撿垃圾一樣通過先占取得物權(quán),其仍為車主的合法財產(chǎn),理應由車主依法定程序進行報廢處理??梢姡郴煜恕敖┦嚒钡奈餀?quán)屬性。
為何涉嫌盜竊罪而非侵占罪
上海警方以涉嫌盜竊罪為名刑拘了尹某,但有人提出尹某可能涉嫌構(gòu)成侵占罪而非盜竊罪。根據(jù)刑法第270條第二款規(guī)定,將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不交出的構(gòu)成侵占罪。而盜竊是指以非法占有為目的,盜竊公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財物的行為。
兩罪在主觀上同樣以非法占有為目的,但是侵占罪將犯罪行為侵犯的對象限制為遺忘物、埋藏物,而盜竊罪則將侵犯的對象限制為公私財物,兩者并不完全相同。
那可否將“僵尸車”理解為遺忘物呢?遺忘物不同于民法上的遺失物,是刑法上的專屬概念,指物主知道自己在何時何地遺忘了所有物,例如學生知道自己的雨傘落在了學校,就屬于遺忘物;而遺失物是指物主不知道自己在何時何地遺失了所有物,如旅客在趕路時不慎將背包遺失在某處卻不自知,就是遺失物。構(gòu)成侵占罪,需要行為人主觀上有明知是遺忘物卻要非法占為己有的故意。有的機動車的確是遺忘物,但是也要行為人主觀上知曉其為遺忘物,客觀上“拒不交出”才可能以侵占罪論處。此處的“拒不交出”不是指公安機關(guān)審訊時拒不交出,而是指物權(quán)人知道被誰侵占且請求返還原物時,侵占人拒不交出,因此刑法也規(guī)定侵占罪是親告罪,即受害人告訴才處理、不告訴不處理的犯罪。
由于上述案件中尹某多次秘密地以相同手法開走“僵尸車”并拆卸零件販賣,且車主報案后警方調(diào)取監(jiān)控才確定作案人為尹某,不符合侵占罪的構(gòu)成要件,更符合盜竊罪。司法實踐中,類似行為多被認定為盜竊罪。具體到本案,還需結(jié)合各項證據(jù)最終由法院判決尹某盜竊罪是否成立。
(劉津?qū)?作者單位:北京市第四中級人民法院)