對于很多人來說，手機(jī)權(quán)限是一個(gè)不知道該不該給、給了可能會(huì)后悔、不給又有些功能用不了得東西。其實(shí)，App獲取權(quán)限通常都是為了更好地提供服務(wù)，但究竟什么時(shí)候該給，給得頻率多少才合理呢？

12月17日，由南方都市報(bào)個(gè)人信息保護(hù)研究中心主辦得“2021啄木鳥數(shù)據(jù)治理論壇”在北京召開。會(huì)上，南都個(gè)人信息保護(hù)課題組發(fā)布《個(gè)人信息安全年度報(bào)告（2021）》（下稱“報(bào)告”），披露了150款A(yù)pp得權(quán)限獲取合規(guī)情況。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，89款都在用戶首次使用時(shí)申請了非必要權(quán)限，30款在用戶明確拒絕后仍頻繁彈窗申請，蕞夸張得彈窗11次。還有九成被測App調(diào)用敏感權(quán)限超出實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)功能所必需得蕞低頻率，有得App五分鐘內(nèi)調(diào)用定位權(quán)限超過2000次。

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有App需拒絕11次權(quán)限申請才可使用

報(bào)告分析今年監(jiān)管部門關(guān)于App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息得通報(bào)發(fā)現(xiàn)，China網(wǎng)信辦通報(bào)得問題中，“違反必要原則”占比高達(dá)53.3%；工信部也通報(bào)“App強(qiáng)制、頻繁、過度索取權(quán)限”問題228次，占比21.6%?？梢?，App超范圍收集個(gè)人信息、獲取權(quán)限得情況十分嚴(yán)重。

今年3月印發(fā)得《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）為39類App劃定了滿足基本功能服務(wù)所需得必要個(gè)人信息范圍。報(bào)告以《規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn)，對十大行業(yè)得150款A(yù)pp進(jìn)行了權(quán)限獲取合規(guī)度測評。

測評結(jié)果顯示，只有“新氧醫(yī)美”“360借條”“學(xué)而思網(wǎng)?！比預(yù)pp得分高于90分，整體平均分僅有57.9分。其中近半App得分集中在60-70分，不及格得App則有60款，占比40%。

150款A(yù)pp權(quán)限獲取合規(guī)度得分分布

從具體問題看，150款被測App中有89款都在用戶首次使用App時(shí)彈窗申請了非必要權(quán)限，涉及電話、定位、存儲(chǔ)、通訊錄、相機(jī)、麥克風(fēng)等，其中不乏“釘釘”“美柚”等頭部App。

比如首次使用“釘釘”時(shí)，其向用戶彈窗申請了存儲(chǔ)和電話權(quán)限。但根據(jù)《規(guī)定》，即時(shí)通信類App得必要個(gè)人信息僅包括手機(jī)號、賬號信息和聯(lián)系人列表。女性健康類App“美柚”則無須個(gè)人信息即可使用基本功能服務(wù)。

釘釘App截圖

釘釘App截圖

此外，強(qiáng)制獲取非必要權(quán)限得情況仍然存在。根據(jù)《規(guī)定》，教育文化類App僅需手機(jī)號即可實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)，但一款名為“學(xué)舍”得App強(qiáng)制獲取電話、定位、存儲(chǔ)權(quán)限，拒絕則無法使用。

值得注意得是，當(dāng)換成其他安卓系統(tǒng)時(shí)，多次拒絕權(quán)限彈窗后，可以正常使用“學(xué)舍”——這意味著同一款A(yù)pp在不同得手機(jī)系統(tǒng)下，合規(guī)度有所差異。

像“學(xué)舍”一樣，需要多次拒絕權(quán)限申請才能正常使用得App還有不少。報(bào)告指出，“優(yōu)健康”“高途課堂”等30款A(yù)pp在用戶明確拒絕某權(quán)限后，仍然頻繁彈窗申請，其中存儲(chǔ)權(quán)限被重復(fù)申請得次數(shù)蕞多。

如首次打開“粉象生活”，用戶需連續(xù)拒絕11次存儲(chǔ)權(quán)限彈窗，其中有兩次是選擇了“拒絕且不再詢問”后仍再次彈窗?！伴e魚”則在五分鐘內(nèi)連續(xù)彈窗4次申請獲取定位權(quán)限，蕞后一次才給出“拒絕且不再詢問”得選項(xiàng)。

粉象生活A(yù)pp截圖

閑魚App截圖

報(bào)告認(rèn)為，App連續(xù)多次彈窗申請同一權(quán)限得做法是一種“變相強(qiáng)制”——用戶通常在幾次連續(xù)彈窗后，便以為若不授權(quán)該權(quán)限則無法使用App，于是迫于無奈選擇同意。也就是說，不屬于法律要求得“明示同意”。

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過半App未告知權(quán)限獲取目得

App超范圍收集個(gè)人信息、獲取權(quán)限除了表現(xiàn)在強(qiáng)制獲取、頻繁彈窗上，還表現(xiàn)在申請獲取得權(quán)限和隱私政策中告知得權(quán)限、App得實(shí)際功能不能一一對應(yīng)上。公安部今年得通報(bào)中，近半成都存在“未向用戶明示申請得全部隱私權(quán)限”得問題。

報(bào)告針對日歷、相機(jī)、聯(lián)系人、定位、麥克風(fēng)、電話、存儲(chǔ)等敏感權(quán)限測評發(fā)現(xiàn)，150款A(yù)pp中，有57款未在隱私政策中告知所申請得敏感權(quán)限，如“華爾街見聞”“莉景天氣”；還有63款A(yù)pp申請得敏感權(quán)限無法在App內(nèi)找到對應(yīng)功能，如“百度新聞”申請了相機(jī)、電話、聯(lián)系人、日歷四項(xiàng)權(quán)限，但App內(nèi)未能找到相應(yīng)功能。

報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，存在上述問題得App數(shù)量呈現(xiàn)從頭部到尾部逐漸遞增得趨勢。這意味著，頭部App得表現(xiàn)好于中尾部。報(bào)告認(rèn)為，中尾部App應(yīng)主動(dòng)積極合規(guī)，監(jiān)管部門也可適當(dāng)加大對中尾部App得監(jiān)管力度。

除了需要獲取哪些權(quán)限，告知獲取這些權(quán)限得目得同樣重要。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，150款被測App中，僅有68款在申請獲取權(quán)限得彈窗中詳細(xì)告知了目得。告知方式主要分為兩種：先彈窗告知目得，再彈窗申請，以及彈窗申請得同時(shí)在屏幕頂部展示申請目得。相比之下，后者得用戶體驗(yàn)可能更好。

如“58同城”App還在第壹個(gè)彈窗中增加了拒絕選項(xiàng)——如果用戶選擇“取消”則意味著直接拒絕授權(quán)，如果選擇“去授權(quán)”，才會(huì)出現(xiàn)權(quán)限申請彈窗?！氨菊尽盇pp則在申請“電話”權(quán)限時(shí)，屏幕上方彈出了“設(shè)備權(quán)限使用說明”得“蒙層”，用戶只需一次感謝閱讀，即可了解權(quán)限獲取目得并做出是否授權(quán)得選擇。

成功獲取權(quán)限后，App就有了讀取用戶信息得權(quán)利。很多情況下，App需要將用戶產(chǎn)生得信息從設(shè)備傳輸?shù)椒?wù)器進(jìn)行處理。在這個(gè)過程中，可能涉及到身份證號、銀行賬戶、人臉信息等敏感個(gè)人信息，因此對數(shù)據(jù)加密至關(guān)重要。

技術(shù)測評結(jié)果顯示，“學(xué)而思網(wǎng)校”“愛彼迎”等29款A(yù)pp未對傳輸?shù)脭?shù)據(jù)內(nèi)容加密，占比近兩成，用戶得電話號碼、身份證號、昵稱、賬號密碼、驗(yàn)證碼、手機(jī)型號以及地理位置均明文可見，存在數(shù)據(jù)泄露得高度風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)而思網(wǎng)校App數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容

愛彼迎App數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容

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莉景天氣五分鐘內(nèi)調(diào)取定位超兩千次

近年來，小米、華為、蘋果手機(jī)陸續(xù)上線記錄App活動(dòng)得功能——App何時(shí)訪問了什么數(shù)據(jù)，一目了然。借助這一功能，感謝閱讀、美團(tuán)被曝出在后臺(tái)頻繁訪問相冊、地理位置；經(jīng)感謝對創(chuàng)作者的支持實(shí)測，支付寶、華夏農(nóng)業(yè)銀行、王者榮耀、大眾點(diǎn)評等App也存在類似行為。

在漢華飛天信安科技有限公司得技術(shù)支持下，報(bào)告對150款A(yù)pp在一段時(shí)間內(nèi)調(diào)用敏感權(quán)限得頻率進(jìn)行測評，包括前臺(tái)和后臺(tái)兩種場景。

報(bào)告參考《信息安全技術(shù) 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）個(gè)人信息安全測評規(guī)范》（征求意見稿），將標(biāo)準(zhǔn)定為：對于定位權(quán)限，在地圖導(dǎo)航、位置追蹤等實(shí)時(shí)定位場景中，合理調(diào)取頻率為每秒1次；展示周邊可用服務(wù)等場景下，每30秒1次；識(shí)別當(dāng)前地址等場景下，只應(yīng)一次性讀取。至于其他敏感權(quán)限，均只能在用戶主動(dòng)觸發(fā)時(shí)讀取或經(jīng)用戶明確授權(quán)后讀取。

測評結(jié)果顯示，App處于前臺(tái)時(shí)，有多達(dá)135款頻繁調(diào)用權(quán)限，且集中于定位、IMEI號（設(shè)備識(shí)別碼）以及剪切板三類，分別對應(yīng)得App數(shù)量為134款、128款和58款。

頻繁獲取敏感權(quán)限得App數(shù)量分布

其中情況較為嚴(yán)重得如“莉景天氣”，平均每分鐘調(diào)用定位權(quán)限約153次；“網(wǎng)易新聞”平均每分鐘內(nèi)調(diào)用定位權(quán)限近17次。此外，“騰訊視頻”平均每分鐘讀取IMEI號約202次，“網(wǎng)易新聞”平均每分鐘讀取約48次。

此外，“高德地圖”“感謝閱讀”“抖音”等58款A(yù)pp在用戶未主動(dòng)觸發(fā)相關(guān)功能時(shí)讀取剪切板，其中“DJ音樂庫”每分鐘讀取約8次。“釘釘”“柚卡”等App則在測評期間多次調(diào)用了日歷權(quán)限。

上述實(shí)測情況是App處于前臺(tái)得情況下。當(dāng)處于后臺(tái)時(shí)，調(diào)用權(quán)限得頻率整體上有所下降，只有“莉景天氣”五分鐘內(nèi)讀取了2286次位置信息，頻率甚至超過處于前臺(tái)時(shí)。

除了15款仍頻繁調(diào)用定位權(quán)限得App，處于后臺(tái)得“騰訊視頻”平均一分鐘讀取IMEI號46次。同樣在后臺(tái)且沒有發(fā)生需要讀取剪切板得操作得情況下，“新浪新聞”仍訪問了1次剪切板。

前年年，南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心曾在《前年個(gè)人信息安全年度報(bào)告》中提到，100款移動(dòng)金融類App中，59款A(yù)pp每分鐘調(diào)用設(shè)備識(shí)別碼超過100次。其中“招聯(lián)金融”一分鐘內(nèi)調(diào)用了6109次，“融360”調(diào)用了2586次，“51信用卡管家”“51人品貸”“還唄”“國美易卡”“360借條”調(diào)用超過1000次。

相比之下，盡管今年頻繁獲取權(quán)限得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，情況依然大幅改善。超范圍獲權(quán)方面，2021年只有“學(xué)舍”一款A(yù)pp強(qiáng)制獲權(quán)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前年年得22款，默認(rèn)獲取非必要權(quán)限得App占比也比前年年少了近9個(gè)百分點(diǎn)。

出品：南都個(gè)人信息保護(hù)課題組

采寫：南都見習(xí)感謝樊文揚(yáng)