“要解決相對(duì)貧困不能簡單輸血，比如直接發(fā)6000元，而要通過幫扶實(shí)現(xiàn)持續(xù)的脫貧內(nèi)動(dòng)力?！?/p>

新京報(bào)快訊(記者 馬瑾倩)昨日，江蘇省發(fā)布了關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況的報(bào)告，其中提到，江蘇省脫貧率達(dá)到99.99%以上，目前還剩6戶、17人未脫貧，立刻在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。有網(wǎng)友疑惑，為何江蘇省貧困標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入6000元，比其他省份高出不少；為何不給未脫貧的17人每人發(fā)6000元現(xiàn)金，實(shí)現(xiàn)全省脫貧？

就相關(guān)疑問，新京報(bào)記者聯(lián)系了江蘇省扶貧辦相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，脫貧數(shù)據(jù)有動(dòng)態(tài)進(jìn)出，“6戶、17人未脫貧”是截止到12月31日的最新數(shù)據(jù)，“要解決相對(duì)貧困不能簡單輸血，比如直接發(fā)6000元，而要通過幫扶實(shí)現(xiàn)持續(xù)的脫貧內(nèi)動(dòng)力。”

新京報(bào)：為何江蘇省扶貧標(biāo)準(zhǔn)為6000元，高于其他省份？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：全國脫貧標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入4000元，2015年底，江蘇已率先完成該目標(biāo)，解決了絕對(duì)貧困問題。目前的脫貧工作立足于解決相對(duì)貧困，“十三五”期間，省自行劃定脫貧標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入6000元，高于國家標(biāo)準(zhǔn)。

6000元的標(biāo)準(zhǔn)由省委省政府確定，主要針對(duì)蘇北經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)。該標(biāo)準(zhǔn)按照精準(zhǔn)扶貧要求，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入中位數(shù)等內(nèi)容確定。每個(gè)“五年計(jì)劃”的初期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)劃定，由省統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政廳等各部門抽調(diào)人員進(jìn)行詳細(xì)排查，這個(gè)過程就像人口普查一樣，保證數(shù)據(jù)真實(shí)精準(zhǔn)。

新京報(bào)：6戶17人未脫貧的數(shù)據(jù)是如何確定的，為何如此精確？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：事實(shí)上，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)脫貧過程，數(shù)據(jù)每天都在變化。

目前，建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)在國家、省市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)扶貧辦平臺(tái)都實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，保證數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。原先，數(shù)據(jù)庫每年開放一次進(jìn)行調(diào)整，但建檔立卡每天都有動(dòng)態(tài)進(jìn)出，脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告當(dāng)天數(shù)據(jù)是截止到2019年12月31日的，通過國家和省級(jí)數(shù)據(jù)庫比對(duì)，得出還剩6戶、17人未脫貧。

再過一個(gè)星期，可能這個(gè)數(shù)據(jù)就會(huì)出現(xiàn)變化，有實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧的，也有返貧情況，會(huì)有一定增減。但波動(dòng)幅度不會(huì)太大，報(bào)告中提到脫貧率達(dá)到99.99%以上是可以保證的。

據(jù)我了解，未脫貧的17人中，有4人是因病致貧。根據(jù)省扶貧辦、省衛(wèi)健委規(guī)定，建檔立卡戶生病自付費(fèi)用比例不能超過10%，100%享受健康扶貧政策，建檔立卡戶有的可能正在醫(yī)院就醫(yī)。

新京報(bào)：如何確定具體某個(gè)人是貧困戶？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：江蘇省貧困戶指標(biāo)有三十多項(xiàng)，“十三五”開始，省紀(jì)委推出陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)，介入工作后，貧困數(shù)據(jù)越來越精準(zhǔn)真實(shí)。

每一戶情況不同，如何進(jìn)行確定？打個(gè)比較通俗的比方就是“一看房、二看糧、三看有沒有讀書郎”，家里幾畝地、幾口人、是否有讀書的孩子、夫妻工作狀況等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

新京報(bào)：有網(wǎng)友問，還剩17人未脫貧，為什么不直接每人發(fā)6000元，實(shí)現(xiàn)“全省脫貧”？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：扶貧資金我們有，但要實(shí)現(xiàn)一戶一策扶貧，簡單地給錢給物，我們是不贊成的。幾個(gè)人捐款，可能當(dāng)年的6000元脫貧標(biāo)準(zhǔn)就能立馬實(shí)現(xiàn)，但這樣的“輸血式扶貧”是沒有生命力的，可能今年給了錢，明年又返貧了。

相對(duì)貧困的解決追求的是“造血式扶貧”，17個(gè)未脫貧者是有勞動(dòng)能力的，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，變“要你脫貧”為“我要脫貧”，通過家門口就業(yè)、公益崗位等方式，加入產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)脫貧。

新京報(bào)：動(dòng)態(tài)變化情況下，如何保證完全實(shí)現(xiàn)脫貧？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：首先就是以省定貧困標(biāo)準(zhǔn)為線。但省內(nèi)區(qū)域間補(bǔ)助情況存在差異，使得貧困戶數(shù)據(jù)還有不到100戶的動(dòng)態(tài)進(jìn)出。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，城市低保最低可以達(dá)到720元/月，合計(jì)年收入8640元，遠(yuǎn)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，但在蘇北地區(qū)，有些地方低保還沒有達(dá)到這一程度。

江蘇省實(shí)施“五方掛鉤”幫扶機(jī)制，省級(jí)機(jī)關(guān)、高等院校(科研院所)、大型國有企業(yè)、蘇南經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))與蘇北經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的縣(區(qū))掛鉤幫扶。并且，該政策保證在實(shí)現(xiàn)脫貧后，3年內(nèi)政策資金、幫扶關(guān)系不變。2020年為鞏固提升年，隨著救助標(biāo)準(zhǔn)提高，社會(huì)保障逐步到位，年人均收入6000元以下情況會(huì)全部消除。

記者 馬瑾倩