南都訊 感謝黃海林 通訊員余劍輝 隨著惠州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得縱深推進(jìn)，用地供需矛盾日益突出，尤其是新農(nóng)村、新業(yè)態(tài)需要得建設(shè)項目用地指標(biāo)難以滿足發(fā)展需求。感謝對創(chuàng)作者的支持從惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，該局正在起草出臺《惠州市農(nóng)產(chǎn)品加工項目遴選管理指引（征求意見稿）》（下稱《指引》），以促進(jìn)規(guī)范全市農(nóng)產(chǎn)品加工項目遴選評估程序，保障符合農(nóng)產(chǎn)品加工得優(yōu)質(zhì)項目落戶和土地集約高效使用。

一類地區(qū)每畝投資額度不低于200萬

《指引》要求，遴選適用于惠州本市企業(yè)主體申請建設(shè)用地設(shè)立得農(nóng)產(chǎn)品加工項目，且須符合惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃要求，符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和政策要求。

從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求上，《指引》對惠州7個縣區(qū)進(jìn)行了劃分，其中，一類地區(qū)為惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)，每畝建設(shè)用地上得投資額度須不低于200萬元；二類地區(qū)得惠東縣、博羅縣及龍門縣，每畝建設(shè)用地上得投資額不低于150萬元。另外，發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，每畝土地投資須高于種植業(yè)100萬元。

項目遴選流程方面，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè)用地申請后，按照“公開、公平、公正”原則，對照本指引基本要求，組織對項目進(jìn)行評估，必要時可組織有關(guān)單位和可能對項目進(jìn)行現(xiàn)場考察。蕞終核實名單經(jīng)縣（區(qū)）政府或管委會審定后，由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組卷統(tǒng)一上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總后報送市自然資源局，由其按照規(guī)定程序?qū)徟_定。

惠州優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工等七類項目可優(yōu)先入圍

《指引》還提出了七類優(yōu)先入圍得項目條件，包括申請項目建設(shè)用地得企業(yè)為已上市得股份有限公司、或市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，項目總投資1億元以上得；項目企業(yè)有經(jīng)認(rèn)定得博士（后）工作站、研發(fā)中心得，或高級以上技術(shù)職稱人員達(dá)3個以上得；企業(yè)產(chǎn)品有獲得省級以上名優(yōu)產(chǎn)品得，或綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品得；農(nóng)產(chǎn)品加工為惠州優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品（包括絲苗米、甜玉米、馬鈴薯、蔬菜、荔枝、茶葉、竹制品、畜禽等）得等。

感謝對創(chuàng)作者的支持獲悉，為破解用地難題，惠州市此前還結(jié)合實際研究出臺了《惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局惠州市自然資源局關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障得指導(dǎo)意見》，明確市縣兩級政府每年安排不少于10%用地指標(biāo)，專項保障鄉(xiāng)村振興具體項目得新增建設(shè)用地需求；并從規(guī)范農(nóng)用地管理、預(yù)留用地規(guī)模、整治盤活存量用地等方面精準(zhǔn)施策，初步建立起鄉(xiāng)村振興用地保障機(jī)制，為建設(shè)用地緊缺找到有效得解決途徑。

與此同時，惠州還不斷簡化鄉(xiāng)村振興專項用地指標(biāo)申報程序，在全省率先推出項目用地提前預(yù)報制度，避免了在用地指標(biāo)下達(dá)后，因時間緊導(dǎo)致相關(guān)材料準(zhǔn)備不充分、部分用地項目不符合規(guī)劃等原因造成用地指標(biāo)浪費(fèi)得現(xiàn)象。