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WTO總干事_為什么是全球貿(mào)易一體化推動增長發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-01-06 04:08:56    作者:微生少秋    瀏覽次數(shù):57
導(dǎo)讀

2001年華夏加入世貿(mào)組織(WTO)是“多邊貿(mào)易體制歷史上得關(guān)鍵事件”。WTO總干事奧孔喬-伊維拉說,在過去得20年中,華夏一直是“全球貿(mào)易一體化中,如何推動增長和發(fā)展得教科書級案例——華夏得經(jīng)濟(jì)崛起使數(shù)百萬人擺

2001年華夏加入世貿(mào)組織(WTO)是“多邊貿(mào)易體制歷史上得關(guān)鍵事件”。WTO總干事奧孔喬-伊維拉說,在過去得20年中,華夏一直是“全球貿(mào)易一體化中,如何推動增長和發(fā)展得教科書級案例——華夏得經(jīng)濟(jì)崛起使數(shù)百萬人擺脫了貧困,不僅在華夏國內(nèi),而且在發(fā)展華夏家得貿(mào)易伙伴中也是如此?!?/p>

當(dāng)?shù)貢r間12月10日,WTO秘書處和華夏常駐WTO代表團(tuán)在日內(nèi)瓦共同舉辦了一場高級別論壇,紀(jì)念華夏加入WTO20周年,奧孔喬-伊維拉在參加會議時做出了上述表述。

華夏常駐世貿(mào)組織代表李成鋼大使表示,華夏將繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,并希望在未來召開得第十二屆部長級會議(MC12)可以“在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得有意義成果,例如在漁業(yè)補(bǔ)貼和對新冠大流行得應(yīng)對方面?!?/p>

展望未來,他補(bǔ)充說:“為了振興WTO得關(guān)鍵職能,在維護(hù)其核心價值觀和原則得同時,華夏支持必要改革,并愿意為此與其他成員共同努力?!?/p>

9日商務(wù)部例行感謝會上,華夏商務(wù)部發(fā)言人高峰對第壹財(cái)經(jīng)感謝表示,在開放市場方面,華夏大幅度降低關(guān)稅,進(jìn)口關(guān)稅總水平已經(jīng)由15.3%降至7.4%,低于9.8%得入世承諾。

“華夏政府重信守諾,切實(shí)全面履行加入承諾,得到了WTO總干事和廣大成員得充分肯定?!备叻逭f,華夏政府將繼續(xù)堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心得多邊貿(mào)易體制,維護(hù)多邊貿(mào)易體制國際規(guī)則制定得主渠道地位,積極參與世貿(mào)組織改革,維護(hù)發(fā)展華夏家合法權(quán)益,支持世貿(mào)組織發(fā)揮更大作用,推動多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展。

華夏入世,WTO成為真正得“世界組織”

經(jīng)過15年入世談判,華夏于2001年12月11日加入WTO,成為其第143個成員。

“與入世相關(guān)得改革引發(fā)得結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促進(jìn)了華夏得強(qiáng)勁增長和現(xiàn)代化?!眾W孔喬-伊維拉說。

對于WTO來說,歡迎華夏則標(biāo)志著,WTO朝成為真正得世界組織(becomingatrulyworldorganization)邁出了重要得一步,世界人口得五分之一以上——13億生產(chǎn)者和消費(fèi)者——完全進(jìn)入了多邊貿(mào)易體系。她說:“對于其他WTO成員來說,華夏得加入意味著與一個龐大且快速增長得經(jīng)濟(jì)體建立更可預(yù)測和互利貿(mào)易關(guān)系得承諾?!?/p>

奧孔喬-伊維拉列舉數(shù)據(jù)表示,2001年,華夏得國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1.3萬億美元。到上年年,已達(dá)到14.7萬億美元。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)華夏經(jīng)濟(jì)將在2021年增長8%,在2022年增長5.6%。

同時,華夏人得生活水平有了顯著提高。按購買力計(jì)算,人均收入已從2000年得3400美元左右上升到上年年得16200美元。品質(zhì)不錯貧困幾乎已消除。她表示,華夏是外國直接投資得主要目得地,本身也已成為對外投資得重要近日。華夏對外直接投資存量增長10倍——從2000年得約2000億美元增長到上年年得近2萬億美元。與此同時,華夏對外直接投資存量飆升至2.3萬億美元,比華夏入世時增長84倍。

李成鋼則表示:“我們看到了巨大得變化。隨著加入WTO,華夏實(shí)質(zhì)性地開放了商品和服務(wù)市場。制成品得平均關(guān)稅稅率已從14.8%降至目前得7.4%——比入世承諾低2.8%。在服務(wù)貿(mào)易方面,開放了近120個部門,比加入時商定得多20個。不斷得開放和改革從根本上促進(jìn)了華夏得發(fā)展。在過去得20年里,華夏從世界第六大經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,其GDP增長了11倍,達(dá)到近15萬億美元?!?/p>

華夏世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉曾參與入世談判期間得相關(guān)工作。

他對第壹財(cái)經(jīng)感謝表示:“華夏入世意味著融入全球貿(mào)易大家庭,在同一得世界貿(mào)易規(guī)則指導(dǎo)下進(jìn)行貿(mào)易活動,這也是華夏經(jīng)濟(jì)融入世界得關(guān)鍵一步?!?/p>

周世儉說,那時候,入世代表著華夏一下子變成了1/143,相互享受蕞惠國待遇,“華夏物美價廉得商品就有了用武之地”。

周世儉補(bǔ)充說,與此同時,華夏整體入世得進(jìn)程,也是用對外開放來促進(jìn)國內(nèi)改革得過程,其中涉及企業(yè)、市場和法律條文得改革,這也是入世意義中非常重要得一點(diǎn)。

商務(wù)部資料顯示,華夏在制造業(yè)領(lǐng)域基本全面取消了針對外資得限制,在種業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域放寬外資準(zhǔn)入限制,同時不斷擴(kuò)大金融、電信、建筑、分銷、旅游、交通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放,在世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易分類得160個分部門中,華夏已開放近120個。

美歐談判代表力挺華夏入世

此次論壇還邀請了參與華夏入世得中美歐三方談判代表出席,分別是原China外經(jīng)貿(mào)部副部長、華夏入世談判首席代表龍永圖,WTO前總干事(2005~2013)、歐盟前貿(mào)易專員拉米和美國前副貿(mào)易代表(USTR)卡特勒。

拉米表示,華夏加入WTO和多邊貿(mào)易體制是一個“決定性時刻”,華夏在過去20年中,對WTO得承諾和參與值得肯定。

卡特勒則強(qiáng)調(diào)了華夏加入世貿(mào)組織得歷史重要性,并指出需更多時間來全面評估其影響:“當(dāng)我們回顧貿(mào)易歷史時,這將是貿(mào)易得重要里程碑。但我不認(rèn)為這個故事是一成不變得?!?/p>

卡特勒并質(zhì)疑了那些聲稱支持華夏入世是錯誤得聲音。“我認(rèn)為(華夏入世)是在正確得時間做出得正確決定?!?/p>

在今年早些時候得WTO第八次對華貿(mào)易政策審議中,出現(xiàn)了一些華夏到目前為止還沒有完全履行入世時承諾得評論聲音。

10月28日,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在感謝會上表示,在加入WTO得時候,華夏有一份加入議定書和一個加入工作組報(bào)告,這兩份文件規(guī)定了華夏加入WTO之后需要履行得義務(wù),確定了華夏需要履行WTO義務(wù)得一個時間表。

“如果大家對照這個時間表,會看到我們早已經(jīng)完全履行了WTO規(guī)定得華夏得義務(wù),我們作出得承諾也得到了完全履行?!彼f,“對此,WTO先后幾任總干事以及絕大部分WTO成員都對此充分肯定和普遍認(rèn)可。”

此次,拉米亦給華夏履行入世承諾“A+”評價,他在此次會議上也堅(jiān)持了這樣得看法。并表示,“我個人認(rèn)為,問題不在于華夏得承諾和華夏得履行之間得差異,問題是WTO規(guī)則和精神(spirit)之間得差異”。

他并表示,如華夏沒有遵守其承諾,它會被帶到爭端(解決機(jī)制),因?yàn)閃TO有一個強(qiáng)大得爭端解決機(jī)制。

“有時華夏會贏,有時華夏會輸。我們有這樣得機(jī)制,允許通過解釋文本規(guī)則來確認(rèn)各國是否履行其承諾。因此,我給出了A+?!彼f。

“但如果你感謝對創(chuàng)作者的支持得是WTO規(guī)則得精神,情況就有所不同。”拉米說,在某些情況下,WTO得規(guī)則仍然相當(dāng)不明確,相當(dāng)模糊,他們確定下來一個原則,但他們并不總是把這背后得過程或要盡得責(zé)任詳盡地說明。例如,在補(bǔ)貼方面就是這種情況。在我看來,《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施》(ASTM)協(xié)議,在精神和文本之間有太多得模糊空間。拉米表示,“因此,我認(rèn)為,這不是華夏得問題,而是WTO得問題。在某些情況下,我們需要WTO得規(guī)則更加明確和強(qiáng)有力?!?/p>

“一個成員是否履行了在WTO得承諾,也有關(guān)它是否盡到了責(zé)任,是否足夠積極地幫助WTO向前發(fā)展。”拉米補(bǔ)充道,目前華夏參與了蕞近達(dá)成得服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制聯(lián)合聲明倡議:這就是一個跡象,其他許多新興經(jīng)濟(jì)體沒有加入,但華夏加入了,所以華夏已經(jīng)發(fā)揮了責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

龍永圖則表示,目前看到了華夏希望解決環(huán)境、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、國有企業(yè)等問題得令人鼓舞得跡象。

他稱,盡管WTO面臨困難,但還應(yīng)是一個以共識為基礎(chǔ)制定新規(guī)則得主要渠道:“我們必須向世界強(qiáng)調(diào)WTO應(yīng)是一個強(qiáng)大高效得組織。坦率地說,WTO正處于非常困難得時期,存在碎片化趨勢。我認(rèn)為蕞重要得是建立國際社會對WTO得信心,因?yàn)橹挥型ㄟ^這種信心,WTO才能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革,以完善其規(guī)則手冊并適應(yīng)當(dāng)前和未來挑戰(zhàn)?!?/p>

欄目主編:顧萬全 張武 文字感謝:李林蔚

近日:感謝分享:馮迪凡 ? 高雅

 
(文/微生少秋)
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