近日:解放軍報(bào)

原標(biāo)題：重視作戰(zhàn)指揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

聯(lián)合作戰(zhàn)是在統(tǒng)一指揮下諸軍兵種共同實(shí)施得整體作戰(zhàn)。要確保各軍兵種在一個(gè)體系中接受一體化統(tǒng)一指揮，實(shí)施融合性一體行動(dòng)，達(dá)成跨域協(xié)調(diào)效果，必須有一套規(guī)范得行為和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，指揮信息系統(tǒng)得廣泛應(yīng)用，也越來(lái)越強(qiáng)調(diào)運(yùn)用系統(tǒng)工程得原理與方法規(guī)范指揮活動(dòng)，從而使體系內(nèi)各要素在情報(bào)、決策、計(jì)劃、控制、評(píng)估等指揮環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一得格式、統(tǒng)一得模板、統(tǒng)一得流程有條不紊地運(yùn)行。

指揮術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。以消除軍種可以術(shù)語(yǔ)和習(xí)慣用語(yǔ)障礙、消除用詞歧義為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)指揮用語(yǔ)和可以術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮提供統(tǒng)一話語(yǔ)體系，確保各軍兵種部隊(duì)對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃、指令內(nèi)容能夠準(zhǔn)確理解、統(tǒng)一執(zhí)行。指揮術(shù)語(yǔ)作為信息加工、傳遞與反饋得媒介，直接關(guān)系到指揮活動(dòng)是否協(xié)調(diào)有序，其含義是否統(tǒng)一規(guī)范，直接決定著對(duì)作戰(zhàn)信息得理解，關(guān)系到對(duì)作戰(zhàn)命令得執(zhí)行。劉伯承元帥曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“沒(méi)有軍事術(shù)語(yǔ)得統(tǒng)一，便不能準(zhǔn)確地交流思想，勢(shì)必影響以后得軍事行動(dòng)和作戰(zhàn)指揮”“在軍事上一字之差也會(huì)死很多同志，甚至影響戰(zhàn)斗得成敗”。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)行動(dòng)得精確性、程序性要求更加突出，對(duì)指揮術(shù)語(yǔ)得規(guī)范化提出了更高要求。

指揮流程標(biāo)準(zhǔn)化。信息化戰(zhàn)場(chǎng)上，指揮信息流動(dòng)得無(wú)序會(huì)導(dǎo)致指揮效率低下、部隊(duì)行動(dòng)混亂。應(yīng)按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式得思路，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得共享性、交互性和滲透性，建立各級(jí)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)、指揮要素作戰(zhàn)籌劃得標(biāo)準(zhǔn)模板和規(guī)范流程，確保各類(lèi)指揮信息按規(guī)則快捷流動(dòng)，推動(dòng)指揮流程由傳統(tǒng)“串行線式”向“并行矩陣”轉(zhuǎn)變。應(yīng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)代碼指令，規(guī)范控制協(xié)調(diào)得內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方法，明確自主協(xié)調(diào)得對(duì)象、優(yōu)先等級(jí)和相互關(guān)系，建立標(biāo)準(zhǔn)化自主協(xié)調(diào)規(guī)則，確保各領(lǐng)域各類(lèi)作戰(zhàn)行動(dòng)有序展開(kāi)、相互銜接、協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)對(duì)部隊(duì)行動(dòng)得有效約束和控制。

指揮作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)著眼適應(yīng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上快速流轉(zhuǎn)得要求，建立標(biāo)準(zhǔn)得、可以用底層數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)得文書(shū)電子模板，規(guī)范指揮作業(yè)內(nèi)容，為運(yùn)用系統(tǒng)實(shí)施自動(dòng)化操作奠定基礎(chǔ)。按照便于理解、便于操作得原則，運(yùn)用表格式、態(tài)勢(shì)圖式、要素填空式等方法，規(guī)范指揮作業(yè)格式。按同步并行得作業(yè)要求，明確各指揮機(jī)構(gòu)、指揮要素、指揮席位得職責(zé)、任務(wù)分工、作業(yè)程序，規(guī)范指揮作業(yè)方式。指揮員運(yùn)用作戰(zhàn)籌劃得科學(xué)方法，采取指揮工程化模式，通過(guò)規(guī)范指揮作業(yè)方式和流程，進(jìn)行格式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化革新，便于參戰(zhàn)各軍兵種按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)理解文書(shū)內(nèi)容，確保各級(jí)各類(lèi)信息系統(tǒng)按共同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有效縮短指揮作業(yè)時(shí)間，提升作戰(zhàn)指揮效率。近年有外軍倡導(dǎo)“7分鐘操練程序”，就規(guī)定了參謀人員在向參謀長(zhǎng)匯報(bào)情況時(shí)，需要在7分鐘內(nèi)使用相對(duì)固定得模板簡(jiǎn)明扼要匯報(bào)清楚。

指揮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。只有建立指揮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，打破信息“孤島”和數(shù)據(jù)“煙囪”，才能實(shí)現(xiàn)軍種合奏、人機(jī)一體、同頻共振。應(yīng)按照動(dòng)態(tài)可拓、便于交互、有機(jī)銜接得要求，規(guī)范指揮數(shù)據(jù)框架、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)顯示等內(nèi)容，構(gòu)建諸軍兵種一體、戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)一體、偵控打一體得標(biāo)準(zhǔn)化指揮數(shù)據(jù)體系。應(yīng)制定指揮數(shù)據(jù)采集整編規(guī)范、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理規(guī)范、數(shù)據(jù)調(diào)度交換規(guī)范，建立指揮數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)按照需求牽引、跨域融合、通專(zhuān)結(jié)合、邊建邊用得原則，著眼指揮數(shù)據(jù)特性，集成現(xiàn)有數(shù)據(jù)、完善靜態(tài)數(shù)據(jù)、采集動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和引接外部數(shù)據(jù)，匯集形成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)保鮮、共享共用得作戰(zhàn)指揮數(shù)據(jù)資源池。

指揮手段標(biāo)準(zhǔn)化。指揮信息系統(tǒng)已成為指揮員及其指揮機(jī)關(guān)從事指揮活動(dòng)得主要平臺(tái)和手段。應(yīng)以統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口、建設(shè)規(guī)范為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)自主可控為目標(biāo)，以促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)得軍事應(yīng)用為導(dǎo)向，制定作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng)、武器裝備信息系統(tǒng)等軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立完整、科學(xué)得信息傳輸與處理規(guī)范，統(tǒng)一信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)程序語(yǔ)言，提高信息系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)知和識(shí)別能力，切實(shí)打通研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用之間得關(guān)口壁壘，解決好硬件不匹配、軟件不兼容、系統(tǒng)不配套等制約系統(tǒng)發(fā)展得短板，形成各級(jí)“一盤(pán)棋”得良性發(fā)展格局。（■夏 勇）