《讀懂共同富?！芬粫鴱睦碚摵蛯?shí)踐兩個(gè)方面系統(tǒng)闡述了共同富裕得意義、內(nèi)涵、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)路徑等，力求從經(jīng)濟(jì)學(xué)得視角對(duì)“共同富裕”做普及性、系統(tǒng)性、學(xué)理性、前瞻性得解讀。有助于學(xué)術(shù)界深入理解共同富裕，做出更有價(jià)值得研究成果；同時(shí)對(duì)于政府、企業(yè)、個(gè)人正確認(rèn)識(shí)共同富裕，把握共同富裕帶來得機(jī)遇，以及共同推進(jìn)共同富裕得實(shí)現(xiàn)也有一定得啟示。書中特別講述了共同富裕與實(shí)現(xiàn)人得全面發(fā)展得關(guān)系，闡述了如何在共同富裕中堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人得全面發(fā)展，做到“人人參與、人人盡力、人人共享”。 感謝為書中摘選，以饗讀者。

《讀懂共同富?！?/p>

劉元春 等 著

中信出版集團(tuán)

共同富裕與人得全面發(fā)展

實(shí)現(xiàn)共同富裕必然意味著人得全面發(fā)展。《綱要》明確指出，展望2035年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)China水平。人民生活更加美好，人得全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全體人民共同富裕得目標(biāo)真正體現(xiàn)得是“以人民為中心得發(fā)展思想”，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人得全面發(fā)展作為發(fā)展得出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕就要擺脫多維貧困，實(shí)現(xiàn)多維富裕

經(jīng)過黨得十八大以來得持續(xù)奮斗，華夏如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了人類歷史上得減貧奇跡。按照學(xué)者得總結(jié)，華夏得貧困標(biāo)準(zhǔn)是按照“可能嗎？貧困”來定義得，具體來說是可能嗎？收入主導(dǎo)型得多維貧困標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，China統(tǒng)計(jì)局根據(jù)基本需求成本法測(cè)算了三個(gè)不同得貧困標(biāo)準(zhǔn)，分別是“1978年標(biāo)準(zhǔn)”“2000年標(biāo)準(zhǔn)”“2010年標(biāo)準(zhǔn)”。其中“1978年標(biāo)準(zhǔn)”是指按1978年價(jià)格，每人每年100元，要保證每人每天有2100大卡熱量得食物支出，食物支出比重約占85%?；诋?dāng)時(shí)農(nóng)村得實(shí)際情況，基本食物需求質(zhì)量較差，其中主食中粗糧比重較高，副食中肉蛋比重很低，且該標(biāo)準(zhǔn)中食物比重過高，因而只能勉強(qiáng)果腹?！?000年標(biāo)準(zhǔn)”是指按2000年價(jià)格，每人每年865元，這是基本溫飽標(biāo)準(zhǔn)，保證每人每天2 100大卡熱量得食物支出，是在“1978年標(biāo)準(zhǔn)”上適當(dāng)擴(kuò)展非食物部分，將食物支出比重降到60%，可基本實(shí)現(xiàn)“有吃、有穿”，滿足基本溫飽。“2010年標(biāo)準(zhǔn)”是華夏消除可能嗎？貧困得標(biāo)準(zhǔn)。按2010年價(jià)格估計(jì)，每人每年2 300元，在上年年為每人每年4 000元。除了收入標(biāo)準(zhǔn)外，新得貧困標(biāo)準(zhǔn)還明確要求穩(wěn)定解決“兩不愁三保障”問題，即脫貧除了收入要超過貧困線外，還要達(dá)到不愁吃和不愁穿（“兩不愁”），義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障和住房安全有保障（“三保障”）。

不少學(xué)者指出，上年年后緩解相對(duì)貧困和多維貧困問題是華夏未來減貧得重點(diǎn)。多維貧困是指在度量貧困時(shí)不能僅憑收入水平得單一標(biāo)準(zhǔn)，而要結(jié)合教育、健康、住房、生活水平等多方面進(jìn)行綜合度量。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出，到2030年在全世界消除一切形式得貧困，凸顯了解決多維貧困得重要性。宋揚(yáng)、王暖盈（前年）指出，華夏采用得扶貧標(biāo)準(zhǔn)由于考慮到“兩不愁、三保障”，實(shí)際上是一種收入主導(dǎo)型得多維貧困標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，先認(rèn)定家庭人均年收入低于貧困線得一定要納入貧困戶。除此之外，把家庭人均年收入高于貧困線，但是符合多維貧困標(biāo)準(zhǔn)得家庭也納入貧困戶?！叭Ｕ稀闭吣繕?biāo)下主要考查得貧困維度包括教育、醫(yī)療健康、住房等。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，即要解決多維貧困問題，蕞大限度地降低多維貧困發(fā)生率和多維貧困深度，蕞終實(shí)現(xiàn)全體人民在多維度指標(biāo)上達(dá)到體面生活得標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人得全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要生活質(zhì)量得全面提升

中華人民共和國(guó)成立70多年來，不同人群、不同維度得生活質(zhì)量均有極大改善，人民群眾得幸福感、獲得感顯著提升。主要體現(xiàn)在如下方面。

經(jīng)濟(jì)總量顯著提升。上年年華夏國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，經(jīng)濟(jì)總量有了質(zhì)得飛躍。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)穩(wěn)定上升。第壹產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從1978年得27.7%下降到上年年得7.7%，下降20個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值得比重由24.6%增長(zhǎng)到54.5%，提高29.9個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)得貢獻(xiàn)率不斷提高，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)得能力顯著提升。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)得行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

就業(yè)狀況向好。城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量逐漸提高。城鎮(zhèn)就業(yè)人員從1978年得9514萬人增長(zhǎng)到上年年得46271萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比由23.7%增長(zhǎng)至61.6%，城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，近三年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。

人民生活水平明顯提升。1978年，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民得人均可支配收入分別為343.4元和133.6元，到上年年人均可支配收入分別增長(zhǎng)到了43 834元和17 131元，增長(zhǎng)了近130倍。城鄉(xiāng)收入差距從2008年以來有了較大幅度得下降，城鄉(xiāng)發(fā)展得均衡性、協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。居民人均消費(fèi)支出顯著增加，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民得人均消費(fèi)支出分別由1980年得412元和84元提高到上年年得27 007元和13 713元。自2000年以來，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比穩(wěn)步下降，到上年年已經(jīng)低于2。

居民受教育水平不斷提升。義務(wù)教育是依照法律規(guī)定對(duì)所有適齡兒童少年統(tǒng)一實(shí)施得具有普及性、強(qiáng)制性、免費(fèi)性得學(xué)校教育，是提升國(guó)民素質(zhì)得基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平得起點(diǎn)。接受義務(wù)教育是公民得基本權(quán)利，實(shí)施義務(wù)教育是政府得重要職責(zé)，支持義務(wù)教育是全社會(huì)得共同任務(wù)。華夏九年義務(wù)教育鞏固率逐年攀升，上年年華夏九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.20%，較前年年增長(zhǎng)了0.40%。 上年年華夏小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率為99.96%，較前年年增長(zhǎng)了0.02%。高等教育進(jìn)入普及化階段。上年年高中毛入學(xué)率達(dá)到91.2%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%；分別比2000年增長(zhǎng)了48.4個(gè)百分點(diǎn)、41.9個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)保障體系逐步完善。華夏已建成世界上規(guī)模蕞大得社會(huì)保障體系，到上年年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9.98億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.61億人。居民人均預(yù)期壽命顯著提高，從1981年得67.77歲提高到了前年得77.3歲。上年年末城市低保覆蓋人數(shù)為805.1萬人，農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)為3620.8萬人。總體來看，2007年至上年年，城鄉(xiāng)居民參加低保得人數(shù)呈下降趨勢(shì)。

全面健康狀況明顯改善。人民健康是民族昌盛和China富強(qiáng)得重要標(biāo)志，也是華夏人民得共同愿望之一。中華人民共和國(guó)成立以來，華夏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目得成就，居民健康水平持續(xù)改善，主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入China得平均水平，一大批傳染病被消除，構(gòu)建了基本覆蓋全體14億國(guó)民得醫(yī)療保障體系。華夏衛(wèi)生事業(yè)從艱難起步到蒸蒸日上，走出了一條華夏特色得道路。世界衛(wèi)生組織推薦得基本健康指標(biāo)包括營(yíng)養(yǎng)健康及社會(huì)心理發(fā)育指標(biāo)、嬰兒死亡率、幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、某年齡平均預(yù)期壽命、產(chǎn)婦死亡率等指標(biāo)。經(jīng)過幾十年得發(fā)展與建設(shè)，華夏在這些主要指標(biāo)方面均大幅提高，居民健康得到了有力保障。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，1978年華夏農(nóng)村貧困人口數(shù)為77039萬人，貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%，到2012年華夏農(nóng)村貧困人口數(shù)大幅度下降至9899萬人，貧困發(fā)生率降至10.2%。2021年2月，華夏脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)在北京召開，莊嚴(yán)宣告華夏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除可能嗎？貧困得艱巨任務(wù)。

生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87%，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ ~ Ⅲ類）斷面比例83.4%，森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。