近日：環(huán)球時(shí)報(bào)

人口發(fā)展有自身得規(guī)律性，生育、死亡和遷移變量一旦確定，人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和人口分布就會(huì)沿著既定得軌道前行，這是人口規(guī)律呈現(xiàn)得必然和大趨勢(shì)，難以更改。

從人口自然變動(dòng)觀(guān)察，華夏死亡率率先下降，自新華夏成立時(shí)得20‰快速降至上世紀(jì)70年代中期7‰左右得低水平，并一直保持穩(wěn)定，2021年為7.18‰。出生率從上世紀(jì)60年代后期30‰以上開(kāi)始穩(wěn)步下降，1991年降到20‰以下，1999年降至15‰以下，上年年只有8.52‰，這是新華夏成立以來(lái)首次跌破10‰，2021年進(jìn)一步降至7.52‰，與死亡率相抵，人口自然增長(zhǎng)率為0.34‰，自然增加人口只有48萬(wàn)人，這是新華夏成立以來(lái)除“三年困難”時(shí)期1960年外得次低水平。這標(biāo)志著華夏已經(jīng)實(shí)質(zhì)性進(jìn)入零人口增長(zhǎng)階段，出生率與死亡率交叉即將發(fā)生，人口負(fù)增長(zhǎng)“拐點(diǎn)”緊隨將至。按照已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)China得經(jīng)驗(yàn)，人口負(fù)增長(zhǎng)“拐點(diǎn)”是一個(gè)時(shí)間段，并非一個(gè)具體時(shí)點(diǎn)。

人口負(fù)增長(zhǎng)具有階段性和年齡傳導(dǎo)性。出生人口從上世紀(jì)90年代后期開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村人口1996年開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，0-14歲少年兒童2005年前后開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，15-59歲勞動(dòng)年齡人口2012年開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，總?cè)丝诘秘?fù)增長(zhǎng)即將開(kāi)始，蕞終，老年人口將在本世紀(jì)中葉開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)。在低死亡率和長(zhǎng)壽化基本穩(wěn)定得基礎(chǔ)上，低生育率和少子化是導(dǎo)致人口規(guī)模負(fù)增長(zhǎng)與人口結(jié)構(gòu)老齡化得根本原因，所以，人口數(shù)量負(fù)增長(zhǎng)與人口結(jié)構(gòu)老齡化相隨相伴成為長(zhǎng)期低生育率得必然結(jié)果。

人口事件是長(zhǎng)周期事件，人口現(xiàn)象演變?yōu)槿丝趩?wèn)題具有一定得時(shí)間滯后性，一旦人口問(wèn)題顯現(xiàn)往往已經(jīng)錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題得可靠些時(shí)機(jī)。因此，對(duì)人口趨勢(shì)得認(rèn)識(shí)一定要有遠(yuǎn)見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題得預(yù)警和解決方案要有足夠得提前量。

人口發(fā)展規(guī)律告訴我們，如果生育率一直低于更替水平，人口負(fù)增長(zhǎng)就將一直持續(xù)下去。華夏經(jīng)歷少生孩子或獨(dú)生子女生育狀況得第壹代人已經(jīng)開(kāi)始變老，更年輕一代或二代是在少生孩子得文化熏陶和行為范式下長(zhǎng)大，處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、物質(zhì)生活更加豐富，受教育程度和就業(yè)機(jī)會(huì)相應(yīng)提高得環(huán)境中，生育意愿被有效抑制，形成自發(fā)得低生育愿望和行為。一旦少生孩子成為新生代得生育價(jià)值觀(guān)得主流，華夏得生育率水平短期內(nèi)幾乎無(wú)望回升到更替水平以上。

第壹，近些年大型得生育意愿得調(diào)查結(jié)果均指向更替水平以下。如，育齡婦女平均打算生育孩子數(shù)，2017年為1.76，前年年為1.73，2021年為1.64，調(diào)查時(shí)間越靠近現(xiàn)在，居民得生育意愿越低；越年輕得出生隊(duì)列，其平均生育意愿越低。而且城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民得生育意愿、流動(dòng)人口與非流動(dòng)人口得生育意愿越來(lái)越趨同。

第二，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也提供了佐證，過(guò)去40年華夏在成功達(dá)成“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”基本國(guó)策目標(biāo)得同時(shí)，西方發(fā)達(dá)China和地區(qū)幾乎無(wú)一例外地在努力提升本國(guó)得生育率水平，在付出高昂得直接成本和間接成本后發(fā)現(xiàn)，它們得生育率幾乎沒(méi)有明顯回彈，更沒(méi)有任何一個(gè)China得生育率升至更替水平以上，這是值得華夏深思和借鑒得經(jīng)驗(yàn)。

人口負(fù)增長(zhǎng)是長(zhǎng)期低生育率水平得必然結(jié)果，是一種人口現(xiàn)象，本身并不是問(wèn)題。只有人口負(fù)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境等要素不相匹配、關(guān)系失調(diào)、相互矛盾時(shí)才轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。辯證認(rèn)識(shí)人口負(fù)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得關(guān)系，既要避免人口決定論，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得問(wèn)題一概歸咎于人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)得變動(dòng)；也要避免完全脫離人口變動(dòng)去討論經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得人口虛無(wú)主義。

當(dāng)然，人口負(fù)增長(zhǎng)本身在一定程度和時(shí)期內(nèi)不是問(wèn)題，并不代表永遠(yuǎn)不是問(wèn)題。在人口負(fù)增長(zhǎng)得過(guò)程中由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在人口正增長(zhǎng)時(shí)期形成得固有模式得慣性延續(xù)，以及認(rèn)識(shí)和適應(yīng)人口負(fù)增長(zhǎng)采取行動(dòng)得滯后性，必然會(huì)造成人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間得矛盾和問(wèn)題。所以，要提高認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思維模式，既然人口負(fù)增長(zhǎng)得趨勢(shì)短期內(nèi)無(wú)法改變，甚至長(zhǎng)周期存在，那就需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得環(huán)境條件、政策制定、道路選擇、模式方法等要素進(jìn)行調(diào)整和改革，逐漸適應(yīng)人口負(fù)增長(zhǎng)得變動(dòng)，充分利用人口負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)得機(jī)遇。

總之，華夏是一個(gè)人口規(guī)模巨大得發(fā)展華夏家，人口基數(shù)大和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限是基本國(guó)情，一旦遭遇長(zhǎng)期低生育水平或超低生育水平所導(dǎo)致得問(wèn)題，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題表現(xiàn)得程度和復(fù)雜性會(huì)是人類(lèi)歷史上前所未有得，適應(yīng)和應(yīng)對(duì)難度會(huì)更加嚴(yán)峻，對(duì)此要保持清醒得認(rèn)識(shí)和高度得警覺(jué)。（感謝分享是南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、南開(kāi)大學(xué)老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任）