中新網(wǎng)杭州1月21日電(記者 錢晨菲)凌晨5時,天剛蒙蒙亮,浙江省寧波市象山縣墻頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)級灘長朱靜波已經(jīng)拿著手電筒出門了。趕在灘涂漲潮前,他要對所轄1500畝灘涂進行巡視,“一般每周至少巡查一遍,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)捕、環(huán)境污染等問題就及時報告給相關(guān)部門?!?/p>
在位于象山100余公里外的舟山定海,鹽倉街道新螺頭社區(qū)的村民應(yīng)蘇聯(lián)也是一位“海岸管家”?!拔颐刻煸缰型砣搜矠状虿粍?。會著重關(guān)注排污、違禁網(wǎng)具的使用等情況?!睉?yīng)蘇聯(lián)說,剛過9時,他已完成了當(dāng)日早上的巡邏。
浙江某海岸。 浙江省治水辦(河長辦)供圖 攝浙江是中國海岸線最長、海島最多的省份,近年,該省面臨著海洋治理的重大挑戰(zhàn),海洋污染80%以上為陸源污染,灘涂和海灣成為保護近海生態(tài)的第一戰(zhàn)場。
借鑒“河長制”治水的成功經(jīng)驗,2016年,浙江象山在該省率先推出護海新機制“灘長制”,邁出“治?!钡谝徊剑?017年9月,在國家海洋局的支持下,浙江省成為中國首批“灣長制”試點地區(qū)之一;2018年,“探索灣(灘)長制”寫入該省政府工作報告;2019年,深化“灣(灘)長制”試點再次被納入該省生態(tài)文明體制改革內(nèi)容……
如今,在浙江總長6400余公里的海岸線上,活躍著2000余名和朱靜波、應(yīng)蘇聯(lián)一樣的灣(灘)長,這支堅守海岸的民間力量正以屬地管理、條塊結(jié)合、分片包干等方式守護碧海銀灘。
作為河長制由內(nèi)陸向沿海的延伸,浙江目前已形成全面覆蓋的灣(灘)長組織體系。而在“灣(灘)長制”推行的過程中,該省沿海各地還結(jié)合自身實際,探索出各具特色的治理模式。
在溫州市洞頭區(qū),當(dāng)?shù)亟⒘藚^(qū)級灣長、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村級灘長及協(xié)管員“3+1”的組織架構(gòu),制定“一灣(灘)一策”保護與管理目標(biāo)方案,率先探索了灣灘管理社會化模式。
而在溫嶺市石塘鎮(zhèn)五岙村,當(dāng)?shù)厥褂脽o人機對海域進行用海用灘情況監(jiān)測,并通過海洋環(huán)境和入海排污口在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),采集灣灘三維實景數(shù)據(jù),助力灣(灘)長履行灣灘“管、治、?!甭氊?zé)。
“目前,溫嶺的經(jīng)驗已在全省推開,各地借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段,構(gòu)建灣灘日常管理、限時反饋的快速響應(yīng)機制,實現(xiàn)了灣灘環(huán)境管理精細化、監(jiān)督常態(tài)化、處置流程化?!闭憬≈嗡k(河長辦)相關(guān)負責(zé)人表示。
據(jù)悉,下一步浙江還將利用科技手段,抓好職責(zé)監(jiān)督,完善考核評價,不斷建立健全相關(guān)問責(zé)、激勵等獎懲制度,促進各級灣(灘)長切實履職盡責(zé),形成分工明確、責(zé)任到位、協(xié)作有序、運行高效的灣(灘)長長效工作機制,推進灘面環(huán)境狀況持續(xù)改善、近岸海域水質(zhì)狀況穩(wěn)中趨好。(完)