中新網(wǎng)1月31日電 (李弘宇)當(dāng)?shù)貢r間1月31日晚11點，英國將正式脫離歐盟。半個世紀(jì)以來， 英國與歐盟剪不斷、理還亂的恩怨史，將從此開啟新篇章。

回首英國曾三度努力嘗試加入歐共體的歷史，再看英國現(xiàn)在要離開歐盟的決絕，若把英國和歐盟的關(guān)系比作一場婚姻的話，時至今日，這場“離婚”或許早有預(yù)兆。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r間2017年5月7日，英國多佛，一名街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作了一幅畫，畫面中一名工人正從歐盟1星旗幟上抹掉一顆星，寓意著英國將脫離歐盟。

緣起：一波三折終“牽手”

不滿每年向歐盟交高額會費、憂心移民潮沖擊本國就業(yè)、反對英國向歐盟讓渡過多權(quán)力……如果要為“脫歐”找理由，英國人能拿出一大把。

但如果以為英歐的摩擦始于脫歐，那就大錯特錯了。

由于地理和歷史原因，幾個世紀(jì)以來，英國一直對歐洲大陸事務(wù)奉行不干涉的“光榮孤立”政策，始終游離于歐洲大陸之外。

二戰(zhàn)以后，為應(yīng)對戰(zhàn)后衰落并維持大國地位，英國時任首相丘吉爾于1946年提出建立“歐羅巴合眾國”的設(shè)想。

但1951年，歐洲煤鋼共同體建立時，英國卻選擇“冷眼旁觀”。而該組織正是日后的歐洲共同體、歐盟、歐元區(qū)的始祖。

圖為1957年3月25日，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體六個創(chuàng)始成員國簽署《羅馬條約》的現(xiàn)場。

1957年，煤鋼聯(lián)盟六國簽訂了《羅馬條約》，成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，邁出歐洲一體化進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。之前談判的時候，英國派了貿(mào)易官員參加，不過最后還是沒有加入。

但是，形勢比人強(qiáng)。與歐共體國家繁榮的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)相比，英國在本國經(jīng)濟(jì)停滯不前的情況下，終于意識到一件事：“英國錯過了發(fā)展的順風(fēng)車”。

可是，1961年和1967年，英國兩度申請與歐共體“牽手”，兩次被拒，直到法國總統(tǒng)戴高樂下臺，才抓住機(jī)會，于1973年1月1日，如愿成為歐共體一員。

相處：“身在曹營心在漢”

“攜手”或許是美好的，但“婚后生活”卻難免磕磕碰碰。

由于歐共體內(nèi)許多規(guī)則并不照顧英國利益，如預(yù)算攤派和共同農(nóng)業(yè)政策等，英國國內(nèi)圍繞其的歐共體成員資格問題陷入了分裂。

1975年6月5日，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，通脹、失業(yè)率持續(xù)雙高的背景下，英國就是否繼續(xù)留在歐共體舉行公投，雖然最終67.2%的民眾選擇了“留歐”，但國內(nèi)強(qiáng)烈的疑歐主義聲音始終存在。

資料圖：圖為1988年10月14日，英國“鐵娘子”、前首相撒切爾夫人在英國倫敦的一個保守黨大會上發(fā)言。

出于對歐洲一體化設(shè)想的疑慮，英國時任首相撒切爾1988年在布魯日歐洲學(xué)院的演講中表示，“我們在英國成功地收縮政府的觸角，絕不是為了看到它們在歐洲層面恢復(fù)原形”。

這一發(fā)言被視作英國與歐洲共同體關(guān)系的分水嶺。有分析說，撒切爾的演講奠定了整個1990年代和2000年代，英國對歐洲持懷疑主義的基礎(chǔ)，最終導(dǎo)致英國獨立黨的崛起，促使英國最終走向脫歐公投。

資料圖：圖為1992年10月16日，《馬斯特里赫特條約》的英國抗議者。

難堪：新“愁”舊怨分歧顯

1992年2月7日，奠定歐盟框架的《馬斯特里赫特條約》簽署，歐盟成立。

當(dāng)時的英國政府雖簽訂了條約，但卻保留了不參與保障歐盟公民權(quán)利的“社會憲章”及單一貨幣的權(quán)利。

同年9月6日，因未能阻止激烈的貨幣投機(jī)，英鎊匯率急劇下跌，英國時任財政大臣拉蒙特被迫宣布英國退出歐洲匯率機(jī)制。

這一天，后來被稱作“黑色星期三”，而這一天，也被視作英國與歐洲關(guān)系的最低點之一。

之后上臺的布萊爾政府雖修補(bǔ)了英國與歐洲的關(guān)系，為英國簽署了“社會憲章”，并將目光投向歐元區(qū)，但由于英國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，支持加入歐元區(qū)的人并不多，這一計劃最終被擱置。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r間2016年6月24日，英國“脫歐”公投計票結(jié)果揭曉，多數(shù)投票者贊成英國脫離歐盟。圖為“脫歐派”支持者在倫敦市中心慶祝。中新社記者 周兆軍 攝

分手：久“拖”不決難說“再見”

2009年爆發(fā)的歐債危機(jī)，使英國疑歐力量再度上升，后來不斷發(fā)酵的難民危機(jī)也更是考驗著英歐的關(guān)系。

2013年1月，時任首相卡梅倫為爭取連任，承諾如果保守黨在大選中獲勝，將就是否脫離歐盟舉行公投。

最終，2016年6月23日的公投官宣了英國歐盟“分手”的命運，也導(dǎo)致了卡梅倫的下臺。

隨后，特蕾莎 梅臨危受命，入主唐寧街10號，扛起脫歐重任，然而，拆分英盟雙方40多年的關(guān)系談何容易？

歷經(jīng)近2年的曲折談判，英國和歐盟達(dá)成“離婚協(xié)議”。但預(yù)期的“分手”因協(xié)議接連3次遭英國下議院否決，未能實現(xiàn)。特蕾莎 梅也無奈含淚謝幕。

當(dāng)?shù)貢r間2019年5月24日，英國首相特蕾莎·梅宣布，將于6月7日辭去黨首職位，并在新任黨魁選出后，將卸任首相一職。

2019年7月24日正式上任的英國新首相約翰遜，甫一上臺就開始大打脫歐“組合牌”：從請求女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)議會休會，到無協(xié)議脫歐法案被否時“寧死溝渠，不延期脫歐”的強(qiáng)硬表態(tài)，再到一次次發(fā)起提前大選動議遭否決后的卷土重來……

最終，他領(lǐng)導(dǎo)的保守黨如愿在2019年12月12日的大選中，以壓倒性優(yōu)勢獲得議會絕對多數(shù)席位，搏得脫歐主動權(quán)。

2020年1月9日，隨著約翰遜的脫歐法案在下議院通過，并于隨后完成立法程序。英國時間2020年1月31日，英國正式脫歐。

資料圖：英國大本鐘前揮舞的歐盟旗幟與英國國旗。

離婚：凡是過往，皆為序章

但是，“脫歐”并不意味著雙方完成“分家”，而只是英國從形式上離開了歐盟。

根據(jù)目前的脫歐協(xié)議安排，英歐在正式“離婚”后將開啟“后脫歐”時代英歐關(guān)系定位的問題，其中雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)如何搞定，將是其中的重中之重，甚至可能引發(fā)新一輪曠日持久的博弈。

到2020年12月過渡期結(jié)束前，英國仍要遵守大部分歐盟法律。由于英國政府無意延長過渡期，這一談判時程相當(dāng)緊迫。

若雙方無法達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，代表英國自2021年起必須依照世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定與歐盟進(jìn)行交易，這將衍生關(guān)稅、清關(guān)作業(yè)及港口延誤等問題，甚至?xí)霈F(xiàn)無序脫歐局面。

盡管英國“退歐”并非一夕之間便可完成，但鑒于英國與歐盟其他國家在多領(lǐng)域有著千絲萬縷的聯(lián)系，今后英國與歐盟也不一定就會形同陌路?？蛇@對“歡喜冤家”最終“分手”卻依然令人唏噓。正所謂，此情可待成追憶，只是當(dāng)時已惘然。(完)