原標(biāo)題:現(xiàn)場(chǎng) | 湖北與武漢紅會(huì),物資捐贈(zèng)卡在了這里?
來(lái)源:三聯(lián)生活周刊
海內(nèi)外源源不斷捐贈(zèng)武漢,各大醫(yī)院仍全面告急。被指定接收捐贈(zèng)物資的主要機(jī)構(gòu)湖北省與武漢市紅十字會(huì)系統(tǒng)成為眾矢之的,他們?cè)緫?yīng)該為重大突發(fā)事件做好準(zhǔn)備,卻一開(kāi)始就因?qū)I(yè)能力不足遭遇了信任危機(jī)。
本刊記者探訪了武漢紅十字會(huì)位于漢陽(yáng)的武漢國(guó)際博覽中心A館倉(cāng)庫(kù),面對(duì)堆滿了一個(gè)足球場(chǎng)大小的物資,少量的工作人員拿著A4紙和介紹函在辦流程,完全沒(méi)有中國(guó)已經(jīng)發(fā)展了多年的現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)。
一方面是各大醫(yī)院親自在社交媒體上吶喊物資奇缺,但缺口的全局是多少,看不到可靠的統(tǒng)計(jì)。一方面是全民捐贈(zèng)的踴躍與障礙重重。
一場(chǎng)全球突發(fā)衛(wèi)生事件,必須由紅會(huì)來(lái)作為物資協(xié)調(diào)方嗎?紅會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重效率問(wèn)題,難道沒(méi)有更有效率的方法來(lái)替代嗎?
記者 | 張從志 王珊
武漢紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)(蔡小川 攝)家家醫(yī)院都見(jiàn)底,得親自吶喊
1月30日上午,李錕接受我們的采訪時(shí),臉上的N95口罩已經(jīng)戴了三四天,他每天回去用開(kāi)水燙或用酒精消毒后第二天再接著戴,本來(lái)6到8小時(shí)就應(yīng)該換一個(gè)口罩,但醫(yī)院實(shí)在缺口罩,要緊著一線關(guān)鍵崗位的醫(yī)護(hù)人員使用。臨床的醫(yī)護(hù)已經(jīng)開(kāi)始用家用的鞋套代替醫(yī)用鞋套,我們?cè)谖錆h市第七醫(yī)院發(fā)熱門診甚至看到有個(gè)子矮的護(hù)士用多余出來(lái)的防護(hù)服褲腿包住了鞋子。
“物資奇缺無(wú)比,口罩前兩天接近零庫(kù)存,最后只剩50個(gè),緊急從中南醫(yī)院調(diào)了一批過(guò)來(lái),因?yàn)楸仨毐WC臨床一線的醫(yī)護(hù)人員使用?!崩铄K憂心忡忡,他是武漢大學(xué)中南醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長(zhǎng),1月22日接到醫(yī)院通知帶領(lǐng)醫(yī)療隊(duì)對(duì)口支援武漢市第七醫(yī)院(簡(jiǎn)稱“七院”),后者是武漢市第一批定點(diǎn)醫(yī)院,門診在兩天內(nèi)分批開(kāi)放,將近200張床位全部住滿。
第七醫(yī)院現(xiàn)在最擔(dān)心的問(wèn)題就是物資,一位工作人員告訴我們,在這幾天里,第七醫(yī)院已經(jīng)多次調(diào)整了物資使用的標(biāo)準(zhǔn),從剛開(kāi)始保障重點(diǎn)科室,調(diào)整為每天只能提供四十套防護(hù)物資,現(xiàn)在則嚴(yán)格控制需求,物資具體到當(dāng)班的醫(yī)護(hù)個(gè)人,每天領(lǐng)取一次,領(lǐng)取時(shí)必須要簽名。
“為什么每家醫(yī)院都這么缺?”從1月22日開(kāi)始,一所大學(xué)的校友會(huì)已經(jīng)連續(xù)捐贈(zèng)了三家醫(yī)院,每家都告訴他們物資已經(jīng)保障不了。這家校友會(huì)的工作人員告訴本刊,本來(lái)臨時(shí)啟動(dòng)捐贈(zèng)的目的是為了援助在湖北的校友,為他們提供需求,看著醫(yī)院情況緊缺,就把資源臨時(shí)調(diào)動(dòng)過(guò)來(lái)。“最早對(duì)接的一家說(shuō)只有一天儲(chǔ)備,我們核實(shí)了信息后對(duì)接了一些資源過(guò)去,后面兩家說(shuō)自己是二級(jí)醫(yī)院,說(shuō)連手里的防護(hù)設(shè)備已經(jīng)見(jiàn)底。我們現(xiàn)在接到求助,只能處理一個(gè),算一個(gè)。醫(yī)院四處求助,管理部門不應(yīng)該發(fā)揮作用嗎?”
在一家二級(jí)醫(yī)院的門診和住院樓,我們看到每天醫(yī)護(hù)人員換下的防護(hù)服如果堆起來(lái)都能成為一座小山。醫(yī)院的一位工作人員告訴我們,防護(hù)物資消耗很快,為了每天只使用一套防護(hù)服,不少醫(yī)務(wù)人員穿著尿不濕進(jìn)入隔離區(qū)域,一天在里面待著不出來(lái),“防護(hù)服非常悶,出來(lái)時(shí)很多人都是頭暈?zāi)垦5摹!边@家醫(yī)院的醫(yī)生告訴我們,醫(yī)院一直在努力向區(qū)政府申請(qǐng)物資,政府隔了四五天才送來(lái)一批,很快見(jiàn)底,第二批的申請(qǐng)現(xiàn)在還沒(méi)有。
武漢一家醫(yī)院的管理者告訴本刊,物資缺乏有兩個(gè)原因,第一,一般來(lái)講,市政府和省政府層面會(huì)有一批物資儲(chǔ)備,但因?yàn)榭紤]到雷神山、火神山等新定點(diǎn)醫(yī)院的保障,一開(kāi)始政府并沒(méi)有將手里的物資下發(fā),醫(yī)院庫(kù)存平常就不會(huì)太多,只能四處求助;第二,武漢交通封鎖,募集物資從外地到醫(yī)院起碼需要四五天的時(shí)間,更不要說(shuō)海外捐贈(zèng)的物品,“如果政府層面能將儲(chǔ)備物資先下發(fā)給醫(yī)院,再以政府名義募集物資,這本是最好的途徑,現(xiàn)在恰恰都反過(guò)來(lái)了。面對(duì)病人就是打仗,醫(yī)院不自救的話,我們這幾天應(yīng)該怎么辦?”
另一家醫(yī)院的工作人員從醫(yī)院物資如何儲(chǔ)備上為我們進(jìn)一步解答了問(wèn)題。這家醫(yī)院的感染科在全國(guó)排名前列。醫(yī)院的一名副主任醫(yī)師告訴我們,即使他們科室,也不會(huì)大量?jī)?chǔ)備N95以及防護(hù)服。尤其是防護(hù)服,“防護(hù)服沒(méi)有單列開(kāi)支,我們使用一套科室需要支付一套的錢,計(jì)入科室的成本,平常消耗不大,醫(yī)院也不會(huì)特別去儲(chǔ)備?!彼f(shuō),在醫(yī)院,一般的普通科室很少會(huì)使用到N95口罩和防護(hù)服。這次過(guò)來(lái)支援武漢,他們來(lái)了六七個(gè)人,醫(yī)院將所有的物資庫(kù)存都給他們帶過(guò)來(lái)使用,“我們才來(lái)四五天,已經(jīng)見(jiàn)底?!?/p>
指定紅會(huì)來(lái)接收物資,是必須的嗎?
1月30日,一則“各種物資都有,醫(yī)院持介紹信到武漢紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù)自行領(lǐng)取”的消息在網(wǎng)上流傳。
網(wǎng)上流傳的介紹信
當(dāng)天晚上九點(diǎn)左右,本刊記者趕到了網(wǎng)傳的武漢紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)位于漢陽(yáng)的武漢國(guó)際博覽中心A館。工作人員告訴我們,作為武漢紅十字會(huì)的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),這里已經(jīng)運(yùn)行了好幾天,24小時(shí)晝夜不停,全國(guó)各地的個(gè)人和企業(yè)乃至海外的捐贈(zèng)物資源源不斷到來(lái),從這里發(fā)往武漢市40多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
武漢紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)(蔡小川 攝)1月26日,民政部發(fā)文,指定湖北省紅十字會(huì)、湖北省慈善總會(huì)、湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)、武漢市慈善總會(huì)、武漢市紅十字會(huì)作為武漢疫情捐贈(zèng)物資的接收單位,除定向捐贈(zèng)外,原則上服從湖北省、武漢市等地肺炎防控指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。官方解釋,這樣做的理由是怕情況失控,被一些人鉆了空子。這在中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉佑平看來(lái),是屬于特殊時(shí)期、特殊地區(qū)采取的一種非常規(guī)做法,集中的目的本來(lái)是為了高效。然而,在具體的操作過(guò)程中,既有的措施并沒(méi)有解決湖北物資匱乏的問(wèn)題。
北京師范大學(xué)公益慈善與非營(yíng)利法治研究中心主任馬劍銀告訴本刊,理論上,由紅十字牽頭的確可以實(shí)現(xiàn)更好的捐贈(zèng)效率,而個(gè)人或企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)捐贈(zèng)是一種效率更低的捐贈(zèng)方式。然而這一次,很多醫(yī)院選擇自己出來(lái)公開(kāi)求助(募捐),捐贈(zèng)者也要求直接對(duì)接醫(yī)院——他們寧愿繞開(kāi)紅十字會(huì)等官方捐贈(zèng)平臺(tái)。顯然,無(wú)論是捐贈(zèng)者還是醫(yī)院,都對(duì)物資的協(xié)調(diào)和調(diào)配效率并不滿意。
武漢市紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳耘在接受采訪時(shí)透露人手非常緊張,他說(shuō)武漢市紅會(huì)只有十個(gè)人,湖北省紅會(huì)有二十多個(gè)人。這些人全部取消年假,24小時(shí)在崗輪流加班,也無(wú)法照顧過(guò)來(lái)。即使武漢統(tǒng)計(jì)局調(diào)了三十個(gè)人,專門負(fù)責(zé)物資清點(diǎn)、登記,另外招募了近50位志愿者,人手依然有限。
在這樣的前提下,物資信息的混亂也顯露了出來(lái)。1月31日,武漢紅十字會(huì)官方微博發(fā)布公示信息,在1月22日-28日接收的社會(huì)捐贈(zèng)物資分配中,36000個(gè)N95口罩,流向“武漢仁愛(ài)醫(yī)院1.6萬(wàn)、武漢天佑醫(yī)院1.6萬(wàn)”,他們隨后將信息更改為“武漢仁愛(ài)醫(yī)院1.8萬(wàn)個(gè)、武漢天佑醫(yī)院1.8萬(wàn)個(gè)”,而身處抗疫一線的武漢協(xié)和醫(yī)院只獲得了3000個(gè)醫(yī)用外科口罩,甚至最初并未在官方公布的物資分配名單之中。
現(xiàn)場(chǎng)探訪紅會(huì)的物資倉(cāng)庫(kù)
我們看到的紅十字會(huì)的倉(cāng)庫(kù)占地將近兩個(gè)足球場(chǎng)大小,倉(cāng)庫(kù)分成了兩邊,一邊堆滿了各種物資箱,口罩、手套、防護(hù)服等防護(hù)服,還有消毒液、潔廁液,蓮花清瘟膠囊等物品,不少箱子上寫著經(jīng)紅十字會(huì)轉(zhuǎn)交某一家醫(yī)院,以及捐贈(zèng)者的信息。現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)物資的人手看起來(lái)并不多,有兩三輛郵政的貨車正在裝卸貨物。
武漢紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)(蔡小川 攝)就在我們剛到武漢紅十字會(huì)的倉(cāng)庫(kù)時(shí),一輛救護(hù)車也直接停到了大門口,車上下來(lái)一位穿著白大褂的醫(yī)生,不顧門衛(wèi)的攔阻,小跑著進(jìn)了倉(cāng)庫(kù),他揣著醫(yī)院開(kāi)的介紹信趕到了倉(cāng)庫(kù)一角的現(xiàn)場(chǎng)辦公室?!拔覀兪锹?tīng)到這有東西過(guò)來(lái)的,我們醫(yī)院現(xiàn)在很多人都在‘裸奔’了,酒精只有兩瓶了……”他一臉焦急,在辦公室開(kāi)始抱怨,“我們有時(shí)候募捐來(lái)的東西,找別人從國(guó)外捐進(jìn)來(lái),卻都到不了我們手上,聽(tīng)說(shuō)都被攔截到你們這里了?!钡玫椒穸ǖ幕卮鸷笥盅a(bǔ)充道:“上海的同學(xué)就給我寄了10箱,已經(jīng)寄了許多天,我現(xiàn)在都沒(méi)收到?!?/p>
工作人員告訴我們,“原則上,醫(yī)院是不直接接受捐贈(zèng),要通過(guò)紅十字會(huì)定向捐贈(zèng),但自己個(gè)人直接找醫(yī)院捐贈(zèng)的,因?yàn)闆](méi)有走紅十字會(huì)的渠道,物資也不會(huì)到我們這來(lái),所以也不存在截留問(wèn)題?!?/p>
物資現(xiàn)場(chǎng)也能看到一些問(wèn)題,比如不少捐贈(zèng)不符合標(biāo)準(zhǔn)。物資不符合使用標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是很多醫(yī)院都遇到過(guò)的情況。48歲的徐鋼是武鋼總院裝備部部長(zhǎng),他告訴我們,在疫情早期,他們就有所警覺(jué),提前采購(gòu)了一批防護(hù)物資,但現(xiàn)在卻也是捉襟見(jiàn)肘。這些天,徐鋼的手機(jī)一直響個(gè)不停,他說(shuō)現(xiàn)在每天可以收到幾百個(gè)電話,上千條微信,很多都是捐贈(zèng)者發(fā)來(lái)的?!拔椰F(xiàn)在根本不去看這些信息,我是想,我作為一個(gè)專業(yè)的人都找不到渠道,其他捐贈(zèng)者雖然有愛(ài)心,但來(lái)的貨不一定符合標(biāo)準(zhǔn)?!贝竽瓿跻荒翘?,徐鋼找了幾個(gè)志愿者去仙桃拉物資,從早上守到晚上十點(diǎn)多鐘終于把貨弄到手?!叭サ臅r(shí)候告訴我們說(shuō)是外科口罩,但打開(kāi)一看,全是美容口罩?,F(xiàn)在只能放在庫(kù)里,也用不著?!?/p>
很多捐贈(zèng)試圖繞過(guò)紅會(huì)平臺(tái)
盡管如此,對(duì)于紅會(huì)的不信任無(wú)疑成為此次捐贈(zèng)表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)重要問(wèn)題。那么,信任危機(jī)下的紅十字會(huì)是否還能夠承擔(dān)此次物資統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配任務(wù)的巨大體量?一個(gè)民間志愿組織的負(fù)責(zé)人告訴我們,有很多找過(guò)來(lái)捐贈(zèng)的人都是因?yàn)閷?duì)紅十字會(huì)不太信任,“覺(jué)得他們不透明”,寧愿自己承擔(dān)稅費(fèi)和快遞費(fèi)走普通快遞渠道;有的明星工作室和粉絲后援會(huì)也要求直接對(duì)接醫(yī)院。正因?yàn)檫@種懷疑,一些民間團(tuán)體直接放棄了官方渠道,想方設(shè)法給醫(yī)院送物資進(jìn)去。
為了規(guī)避這樣的渠道,不少捐贈(zèng)平臺(tái)繞過(guò)紅十字會(huì)自行運(yùn)行。從物資采購(gòu)、物流渠道、信息登記、對(duì)接醫(yī)院都是由專人負(fù)責(zé),這樣能夠保證物資到達(dá)武漢之后迅速分配出去。一家民間捐贈(zèng)平臺(tái)在開(kāi)始時(shí)就遇到了很尷尬的問(wèn)題。有一個(gè)捐贈(zèng)者在國(guó)外,手上有一批物資,但再三強(qiáng)調(diào)不能走紅十字會(huì)的渠道,希望平臺(tái)能夠幫助他想辦法。
這不是這家平臺(tái)第一次遇到這樣的問(wèn)題。平臺(tái)的工作人員馮明告訴本刊,海外物資如果不經(jīng)過(guò)紅十字會(huì)的渠道,除了要支付不菲的運(yùn)費(fèi)外,還要有一大筆稅費(fèi)。他提到,有一個(gè)日本的愛(ài)心人士,費(fèi)勁購(gòu)買了3000多個(gè)口罩,使用ems運(yùn)回國(guó)內(nèi),需要支付1000多元的運(yùn)費(fèi)?!叭绻乃偷氖强谡?,光關(guān)稅就占6%左右,防護(hù)服則到8%。而紅十字會(huì)的渠道,運(yùn)費(fèi)和稅費(fèi)各種費(fèi)用都可以減免?!背酥?,紅十字會(huì)需要辦理各種證明,需要捐贈(zèng)者提供各種信息,也增加了捐贈(zèng)渠道的復(fù)雜。
一名志愿者也提到了個(gè)人直接對(duì)接醫(yī)院存在的問(wèn)題,即醫(yī)院因?yàn)橹?,常常?huì)直接丟給捐贈(zèng)者一個(gè)公告照片,這樣到來(lái)的問(wèn)題是一方面,捐贈(zèng)方無(wú)法掌握醫(yī)院實(shí)時(shí)捐贈(zèng)信息,導(dǎo)致有的醫(yī)院重復(fù)捐贈(zèng),有的醫(yī)院則可能獲得不到物資。為了解決問(wèn)題,每對(duì)接一家醫(yī)院,他們就將該院一名醫(yī)生拉進(jìn)群,進(jìn)行物資信息的及時(shí)匹配,確保物資能夠到達(dá)最需要的人手里。“這些事情做起來(lái)也很瑣碎,如果從政府層面進(jìn)行統(tǒng)計(jì),然后公開(kāi)信息,其實(shí)更容易操作?!?/p>
民間物資通道卻在收縮
不過(guò),這兩天物流渠道入口卻在不斷收縮?!?月29日順豐告訴我們,從當(dāng)天起,順豐原本針對(duì)武漢開(kāi)通的綠色渠道都只能和紅十字會(huì)對(duì)接,不再接收個(gè)人業(yè)務(wù),即直接發(fā)往醫(yī)院的渠道關(guān)閉。”馮明提到一個(gè)捐贈(zèng)案例,說(shuō)一個(gè)捐助者在第二天聯(lián)系順豐,順豐給予的回復(fù)是,即使是自付郵費(fèi)捐贈(zèng)物資,也需要去當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)報(bào)備,開(kāi)了證明,才能夠再去聯(lián)系順豐,寄到紅十字會(huì)指定的地點(diǎn)?!斑@樣捐贈(zèng)者還得再跑一次紅十字會(huì)?!?/p>
即使物資到達(dá)倉(cāng)庫(kù),調(diào)度和匹配的效率也很難得到保證。在倉(cāng)庫(kù)里,多方溝通下,現(xiàn)場(chǎng)工作人員核實(shí)了來(lái)求援醫(yī)生的身份,最終允許他領(lǐng)取物資。工作人員告訴我們,這一次是破例了,本來(lái)絕對(duì)不能開(kāi)這個(gè)口子,不然就全亂套了,“但他們打的發(fā)改委,他們確確實(shí)實(shí)沒(méi)有了。都是要命的事情,能盡量的滿足都滿足,但實(shí)在是沒(méi)辦法?!辈贿^(guò)尋找物資卻費(fèi)了不少功夫。雖然倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)有一個(gè)清單,并沒(méi)有詳細(xì)列出物資的具體位置,醫(yī)生和工作人員圍著倉(cāng)庫(kù)一角轉(zhuǎn)了幾圈才找到酒精,尋找口罩的情況與酒精類似。
武漢紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)(蔡小川 攝)
我們?cè)谖錆h紅十字會(huì)物資倉(cāng)庫(kù)了解到,現(xiàn)場(chǎng)成立了一個(gè)專門的指揮小組,成員除了牽頭的紅十字會(huì)工作人員,還有來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局、衛(wèi)健委等職能部門的人員。不過(guò)關(guān)于具體的分工細(xì)則,雙方說(shuō)法卻不統(tǒng)一。武漢市紅十字會(huì)在接受采訪時(shí)表示,紅十字會(huì)只負(fù)責(zé)接收,沒(méi)有權(quán)力決定發(fā)放和匹配,這一任務(wù)由衛(wèi)健委等部門決定;而一名衛(wèi)健委的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊電話采訪時(shí)卻表示,市衛(wèi)健委和其他職能部門是協(xié)助紅十字會(huì)工作。
兩種矛盾說(shuō)法之下,物資能否及時(shí)送達(dá),成為疑問(wèn)?!跋旅娴尼t(yī)院都有一個(gè)庫(kù)存表在我們這里,我們是根據(jù)庫(kù)存表來(lái)發(fā)放。我們也知道很多醫(yī)院在網(wǎng)上喊,但你看這,是不是他們急需的?”現(xiàn)場(chǎng)的一位負(fù)責(zé)人示意我們看身邊一堆堆齊人高的箱子,他說(shuō),很多物資并不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn),所有暫時(shí)沒(méi)有拉走,后面可以發(fā)放給其他非關(guān)鍵崗位的人使用。他告訴我們,這也是政府選擇統(tǒng)一由紅十字會(huì)管理的原因,“個(gè)人捐贈(zèng)到醫(yī)院,產(chǎn)品是不是合格,是不是過(guò)期了,萬(wàn)一出現(xiàn)什么事情怎么搞?我們這個(gè)來(lái)了之后,有專門的機(jī)構(gòu),比如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委來(lái)檢驗(yàn),保證質(zhì)量。”
紅會(huì)的主要功能,
應(yīng)該是能夠應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的
北京師范大學(xué)公益慈善與非營(yíng)利法治研究中心主任馬劍銀并不認(rèn)同紅會(huì)人手緊張,精力有限的說(shuō)法,他告訴我們,紅十字會(huì)的主要功能本就是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件,比如戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件等,所以在平時(shí)就應(yīng)該注意能力建設(shè),使自身具備相應(yīng)的動(dòng)員和協(xié)調(diào)能力,在汶川大地震等災(zāi)難和突發(fā)事件中,中國(guó)紅十字會(huì)體系的確發(fā)揮了這樣的作用,但這一疫情,似乎又把問(wèn)題暴露出來(lái)?!凹t十字會(huì)不應(yīng)該只依靠自身的工作人員,而是需要?jiǎng)訂T,也應(yīng)該能夠動(dòng)員大量的志愿者(而且這些志愿者在平時(shí)就應(yīng)該有所培訓(xùn)),協(xié)調(diào)省內(nèi)紅十字會(huì)系統(tǒng)的資源,與省外紅十字系統(tǒng)包括中國(guó)紅總會(huì)溝通等?!?/p>
“對(duì)需求方和供應(yīng)方之間的協(xié)調(diào),平臺(tái)的建設(shè),說(shuō)句實(shí)話,他們應(yīng)該是能夠具備這樣的能力來(lái)做的。實(shí)際上目前很多民間組織也都在做,他們完全可以互相開(kāi)放,一起協(xié)作?!瘪R劍銀告訴本刊,在這樣的特殊時(shí)期,其實(shí)不應(yīng)該按照思維慣性將捐贈(zèng)物資的接收任務(wù)限定于這五家機(jī)構(gòu),可以考慮特事特辦,整合進(jìn)社會(huì)力量,開(kāi)放民間通道。