26日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯發(fā)表聲明，對(duì)美國(guó)推遲向俄羅斯等會(huì)員國(guó)擬赴紐約參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議的代表發(fā)放簽證表示“非常關(guān)切”。

來(lái)自古特雷斯的表態(tài)恰反映出美國(guó)限制多國(guó)外交官及學(xué)者入境參加國(guó)際組織活動(dòng)的做法已受到廣泛關(guān)注。過(guò)去一年，美國(guó)不僅多次利用東道國(guó)優(yōu)勢(shì)、通過(guò)簽證手段阻撓別國(guó)官員來(lái)美參加國(guó)際組織活動(dòng)，也借此手法阻撓國(guó)家間正常的學(xué)術(shù)交流與人員往來(lái)。

這一做法引發(fā)多國(guó)政府不滿，并招致專家學(xué)者批評(píng)。聯(lián)合國(guó)與東道國(guó)關(guān)系委員會(huì)最新報(bào)告顯示，俄羅斯、古巴、伊朗、敘利亞等會(huì)員國(guó)均向該委員會(huì)提出美國(guó)遲發(fā)或拒發(fā)簽證的問(wèn)題。

今年9月第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開期間，俄羅斯代表團(tuán)多名成員因未及時(shí)拿到簽證而不能與會(huì)。俄羅斯隨后提議將聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)遷出紐約，以抗議美國(guó)不友好的簽證政策。古巴駐美大使館9月底表示，因美國(guó)拒發(fā)簽證，由古巴衛(wèi)生部長(zhǎng)帶隊(duì)的古巴代表團(tuán)全體成員無(wú)法參加在華盛頓舉行的泛美衛(wèi)生組織會(huì)議。古巴指責(zé)美國(guó)違反作為國(guó)際組織東道國(guó)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

1947年生效的《聯(lián)合國(guó)和美國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)總部的協(xié)定》規(guī)定，美國(guó)作為東道國(guó)需承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)包括免費(fèi)并盡快向會(huì)員國(guó)有關(guān)公務(wù)人員發(fā)放簽證。

10月，在得知同行代表團(tuán)成員被拒簽后，伊朗經(jīng)濟(jì)事務(wù)和財(cái)政部長(zhǎng)德杰帕桑德取消原定赴華盛頓參加國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會(huì)的行程。據(jù)伊朗媒體報(bào)道，德杰帕桑德給世行行長(zhǎng)馬爾帕斯寫信抗議，信中批評(píng)美國(guó)政府憑空設(shè)置“毫無(wú)依據(jù)的障礙”，對(duì)伊朗進(jìn)行“非法、史無(wú)前例、惡意的”限制。

美國(guó)把簽證問(wèn)題“武器化”的做法招致廣泛關(guān)注與批評(píng)。美國(guó)麥肯錫咨詢公司榮譽(yù)高級(jí)合伙人彼得·沃克認(rèn)為，美國(guó)將科學(xué)家認(rèn)定為潛在間諜、削減學(xué)生簽證等做法損人不利己，終將“弄巧成拙”。