中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)歐聯(lián)網(wǎng)援引歐聯(lián)通訊社報道，日前，聯(lián)合國糧食權(quán)問題特別報告員表示，盡管意大利擁有世界著名的創(chuàng)新企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造能力，但意大利的工人和小農(nóng)則承受著沉重的負擔，并受到復雜的意大利食品系統(tǒng)的剝削。

據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)消息，于2014年被聯(lián)合國人權(quán)理事會任命為糧食權(quán)問題特別報告員的希拉爾·埃爾弗，近日剛剛結(jié)束對意大利為期11天的工作訪問。

她發(fā)布報告指出，從意大利北部到南部，成千上萬的工人在沒有足夠的法律和社會保護的情況下耕種土地或照料牲畜，他們工資菲薄，生活在失業(yè)、被強制遣返或成為身體和精神暴力目標的持續(xù)威脅之下。

埃爾弗表示，在意大利進口或制造的假冒有毒肥料經(jīng)常被使用，工人常常在沒有足夠知識和安全防護措施的情況下進行噴灑作業(yè)，從而使健康受到危害。

埃爾弗指出，大規(guī)模零售業(yè)的增長導致了食品行業(yè)的重大重組，主要分銷鏈控制了大部分市場，從而壓低了小農(nóng)戶可以出賣的價格。

埃爾弗強調(diào)，被稱為“薩爾維尼法”的2018年《安全和移民法令》的通過，導致沒有身份的移民工人人數(shù)的增加，加速了尋求庇護者的非法化，并迫使人們在沒有任何勞動保護的情況下進一步從事非法工作。

她表示，現(xiàn)在意大利大約有68萬不具備法律證件的移民，是五年前的兩倍。

埃爾弗表示，農(nóng)業(yè)移民工人是最脆弱的群體之一。大約有45萬至50萬移民在意大利農(nóng)業(yè)部門工作，約占總勞動力的一半。她表示，農(nóng)業(yè)往往是低技能工人能夠找到工作的唯一部門，在移民工人當中，從事農(nóng)業(yè)工作的人比例最高。

埃爾弗指出，意大利目前通過中介雇傭臨時工人的法律給剝削工人提供了可乘之機。這一法律無法維護所有農(nóng)場工人的權(quán)利，特別是沒有身份的移民的權(quán)利，將他們置于隱形和恐懼的狀態(tài)之中。

埃爾弗訪問了西西里等地區(qū)的十個城市，會見了地方當局、民間社會組織的代表、學者、移民工人、貿(mào)易商、食品生產(chǎn)商、小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)工人。

埃爾弗表示，她有機會與學者、教師和學生討論使用學校食堂的問題。他們表示迫切需要為學校供餐方案建立一個國家框架，以消除各城市之間的差距，并確保無論學生的家庭經(jīng)濟狀況如何，都可以享受進入食堂就餐的權(quán)利。

據(jù)報道，特別報告員是人權(quán)理事會特別程序的一部分。特別程序是聯(lián)合國人權(quán)系統(tǒng)中最大的獨立專家機構(gòu)，是人權(quán)理事會獨立實況調(diào)查和監(jiān)測機制的總稱，處理世界各地的具體國家局勢或?qū)ｎ}問題。

特別程序?qū)＜以谧栽傅幕A(chǔ)上工作。他們不是聯(lián)合國工作人員，不領(lǐng)取聯(lián)合國的工資。他們獨立于任何政府或組織，以個人身份為聯(lián)合國服務。(趙曦)