中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)歐聯(lián)網(wǎng)援引歐聯(lián)通訊社報(bào)道，日前，聯(lián)合國糧食權(quán)問題特別報(bào)告員表示，盡管意大利擁有世界著名的創(chuàng)新企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造能力，但意大利的工人和小農(nóng)則承受著沉重的負(fù)擔(dān)，并受到復(fù)雜的意大利食品系統(tǒng)的剝削。

據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)消息，于2014年被聯(lián)合國人權(quán)理事會任命為糧食權(quán)問題特別報(bào)告員的希拉爾·埃爾弗，近日剛剛結(jié)束對意大利為期11天的工作訪問。

她發(fā)布報(bào)告指出，從意大利北部到南部，成千上萬的工人在沒有足夠的法律和社會保護(hù)的情況下耕種土地或照料牲畜，他們工資菲薄，生活在失業(yè)、被強(qiáng)制遣返或成為身體和精神暴力目標(biāo)的持續(xù)威脅之下。

埃爾弗表示，在意大利進(jìn)口或制造的假冒有毒肥料經(jīng)常被使用，工人常常在沒有足夠知識和安全防護(hù)措施的情況下進(jìn)行噴灑作業(yè)，從而使健康受到危害。

埃爾弗指出，大規(guī)模零售業(yè)的增長導(dǎo)致了食品行業(yè)的重大重組，主要分銷鏈控制了大部分市場，從而壓低了小農(nóng)戶可以出賣的價(jià)格。

埃爾弗強(qiáng)調(diào)，被稱為“薩爾維尼法”的2018年《安全和移民法令》的通過，導(dǎo)致沒有身份的移民工人人數(shù)的增加，加速了尋求庇護(hù)者的非法化，并迫使人們在沒有任何勞動保護(hù)的情況下進(jìn)一步從事非法工作。

她表示，現(xiàn)在意大利大約有68萬不具備法律證件的移民，是五年前的兩倍。

埃爾弗表示，農(nóng)業(yè)移民工人是最脆弱的群體之一。大約有45萬至50萬移民在意大利農(nóng)業(yè)部門工作，約占總勞動力的一半。她表示，農(nóng)業(yè)往往是低技能工人能夠找到工作的唯一部門，在移民工人當(dāng)中，從事農(nóng)業(yè)工作的人比例最高。

埃爾弗指出，意大利目前通過中介雇傭臨時(shí)工人的法律給剝削工人提供了可乘之機(jī)。這一法律無法維護(hù)所有農(nóng)場工人的權(quán)利，特別是沒有身份的移民的權(quán)利，將他們置于隱形和恐懼的狀態(tài)之中。

埃爾弗訪問了西西里等地區(qū)的十個(gè)城市，會見了地方當(dāng)局、民間社會組織的代表、學(xué)者、移民工人、貿(mào)易商、食品生產(chǎn)商、小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)工人。

埃爾弗表示，她有機(jī)會與學(xué)者、教師和學(xué)生討論使用學(xué)校食堂的問題。他們表示迫切需要為學(xué)校供餐方案建立一個(gè)國家框架，以消除各城市之間的差距，并確保無論學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況如何，都可以享受進(jìn)入食堂就餐的權(quán)利。

據(jù)報(bào)道，特別報(bào)告員是人權(quán)理事會特別程序的一部分。特別程序是聯(lián)合國人權(quán)系統(tǒng)中最大的獨(dú)立專家機(jī)構(gòu)，是人權(quán)理事會獨(dú)立實(shí)況調(diào)查和監(jiān)測機(jī)制的總稱，處理世界各地的具體國家局勢或?qū)ｎ}問題。

特別程序?qū)＜以谧栽傅幕A(chǔ)上工作。他們不是聯(lián)合國工作人員，不領(lǐng)取聯(lián)合國的工資。他們獨(dú)立于任何政府或組織，以個(gè)人身份為聯(lián)合國服務(wù)。(趙曦)