原標(biāo)題：九州通“接管”后，武漢紅會(huì)物資調(diào)配之變

流程完全理順以后，從入庫(kù)到出庫(kù)全流程的速度會(huì)得到進(jìn)一步提升。

近日，網(wǎng)上流傳一家名為“九州通”的醫(yī)藥公司“接管”了武漢市紅十字會(huì)物資管理，“2小時(shí)完成入庫(kù)到出庫(kù)全流程”，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。

公開(kāi)資料顯示，“九州通”成立于1999年3月，總部位于武漢市，多年來(lái)專(zhuān)注于醫(yī)藥流通領(lǐng)域。

新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)傳說(shuō)法并不準(zhǔn)確，九州通醫(yī)藥集團(tuán)物流有限公司（下稱(chēng)“九州通”）于1月31日正式入駐武漢國(guó)際博覽中心紅十字會(huì)防控物資倉(cāng)庫(kù)（下稱(chēng)“國(guó)博倉(cāng)庫(kù)”），但只負(fù)責(zé)物資的物流管理環(huán)節(jié)，而物資調(diào)配指令是由武漢市防控指揮部下達(dá)的。

2月3日，武漢市物流局一位負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，九州通負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的物流管理工作，“所有物資調(diào)配發(fā)放由市防控指揮部相關(guān)單位負(fù)責(zé)，醫(yī)用物資由市衛(wèi)健委統(tǒng)一調(diào)配，非醫(yī)用物資是市發(fā)改委統(tǒng)一調(diào)配，兩單位根據(jù)九州通上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給九州通下達(dá)分配指令，最后由郵政完成配送?！?/p>

新京報(bào)記者采訪(fǎng)了解到，由于捐贈(zèng)物資數(shù)量巨大，紅會(huì)方面人手有限，再加上不少捐贈(zèng)物資存在不符合標(biāo)準(zhǔn)、三證不全等問(wèn)題，物資調(diào)配在最初經(jīng)歷了一段混亂的摸索過(guò)程，但目前，物資管理已經(jīng)趨于規(guī)范。

2月3日，九州通醫(yī)藥物流公司項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度負(fù)責(zé)人楊俊向新京報(bào)記者表示，目前，并非所有的物資都能達(dá)到 “2小時(shí)入庫(kù)到出庫(kù)” 這一速度，但他表示，流程完全理順以后，從入庫(kù)到出庫(kù)全流程的速度會(huì)得到進(jìn)一步提升。

國(guó)博倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，物資處理現(xiàn)場(chǎng)。 新京報(bào)記者 向凱 攝

科技助力：“1天之內(nèi)建立一個(gè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)”

根據(jù)武漢市新冠肺炎防控指揮部1月23日發(fā)布的第4號(hào)通告，武漢市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受醫(yī)用耗材、防護(hù)用品等專(zhuān)項(xiàng)物資社會(huì)捐贈(zèng)。來(lái)自社會(huì)各界捐贈(zèng)的醫(yī)療物資源源不斷涌入武漢，但不少醫(yī)院表示口罩、防護(hù)衣、護(hù)目鏡等物品告急，武漢紅十字會(huì)飽受爭(zhēng)議。

志愿者方華（化名）告訴新京報(bào)記者，他在1月24日成為武漢紅會(huì)的志愿者，參與物資搬運(yùn)工作?！爱?dāng)天，便從早上8點(diǎn)一直工作到第二天凌晨?！睋?jù)方華回憶，武漢市紅十字會(huì)的正式工作人員只有10余人，面對(duì)大量的捐贈(zèng)物資，“人手明顯不夠?！?/p>

根據(jù)武漢市紅十字會(huì)公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算，市紅會(huì)總編制數(shù)13人，在職實(shí)有人數(shù)12人，這其中還包括一名后勤人員。

面對(duì)龐大的物資處理量，紅會(huì)只能通過(guò)招募志愿者的方式來(lái)擴(kuò)充人手。方華回憶，最多時(shí)有超過(guò)100名志愿者參與搬運(yùn)物資、倉(cāng)庫(kù)管理工作，“三班倒地接收、運(yùn)送物資?！?/p>

然而，這支臨時(shí)聚集起來(lái)的隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)的物流知識(shí)和技能，效率十分低下。方華說(shuō)，起初，志愿者們還用手抄的方式錄入單號(hào)、物資內(nèi)容、捐贈(zèng)方等信息，很快就發(fā)現(xiàn)不可行，“速度太慢，字跡還可能會(huì)辨認(rèn)不出?！?/p>

志愿者團(tuán)隊(duì)只好慢慢摸索更高效快捷的方式。有人提出使用文字識(shí)別軟件，對(duì)物資運(yùn)單進(jìn)行拍照，用軟件識(shí)別其中的單號(hào)等信息，再由志愿者錄入一個(gè)電子表格之中。然而，效率并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性提升。

2月3日上午，國(guó)博庫(kù)房?jī)?nèi)擺放整齊的物資。 新京報(bào)記者 向凱 攝

面對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)方面的困境，武漢市防控指揮部決定引入九州通。公開(kāi)資料顯示，九州通成立于1999年3月，總部位于武漢市，多年來(lái)專(zhuān)注于醫(yī)藥流通領(lǐng)域。

據(jù)九州通醫(yī)藥集團(tuán)公司官網(wǎng)介紹，九州通物流存儲(chǔ)能力1000萬(wàn)件，出貨效率達(dá)10000行/小時(shí)，出庫(kù)準(zhǔn)確率達(dá)99.99%，自有配送車(chē)輛1700余臺(tái)，是具備獨(dú)立整合物流規(guī)劃、物流實(shí)施、系統(tǒng)集成能力的醫(yī)藥分銷(xiāo)企業(yè)。

九州通醫(yī)藥物流公司總經(jīng)理張青松告訴新京報(bào)記者，1月29日晚上10點(diǎn)，公司接到武漢市防控指揮部指令，要協(xié)助紅十字會(huì)管理捐贈(zèng)物資。第二天一大早，公司就開(kāi)始做準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場(chǎng)，庫(kù)容規(guī)劃，系統(tǒng)搭建，運(yùn)送托盤(pán)、叉車(chē)、標(biāo)簽紙、打印機(jī)、電腦等硬件設(shè)施，調(diào)配人員，制定組織架構(gòu)和流程方案，于1月31日中午12點(diǎn)正式進(jìn)駐國(guó)博倉(cāng)庫(kù)?！昂?jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在一天之內(nèi)，迅速在空蕩蕩的國(guó)博展覽中心建立一個(gè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)?！?/p>

2月3日，新京報(bào)記者在國(guó)博倉(cāng)庫(kù)內(nèi)看到，九州通管理的一處庫(kù)區(qū)劃分為藥品區(qū)、醫(yī)療器械區(qū)，其中醫(yī)療器械區(qū)設(shè)置了緊急醫(yī)療物資專(zhuān)區(qū)，主要存放符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、防護(hù)服、手套等防護(hù)用品；另一處庫(kù)區(qū)則劃分為非藥品區(qū)、個(gè)人捐贈(zèng)區(qū)和定向捐贈(zèng)區(qū)。

庫(kù)房?jī)?nèi)，捐贈(zèng)物資碼放整齊，一處地面上貼有“A2-4-01”標(biāo)簽，楊俊解釋?zhuān)@是貨位號(hào)，工作人員需要將每件物資都編上貨位號(hào)，再按照貨位號(hào)錄入電腦系統(tǒng)內(nèi)，“相當(dāng)于圖書(shū)館的書(shū)目索引，能帶領(lǐng)我們快速找到目標(biāo)貨物。”

在國(guó)博A2庫(kù)區(qū)，工作人員將物資按貨位號(hào)碼放，能快速找到目標(biāo)貨物。新京報(bào)記者 向凱 攝

流程再造：物資入庫(kù)、出庫(kù)規(guī)程明確

除了引入了九州通這類(lèi)專(zhuān)業(yè)企業(yè)，武漢市防控指揮部也重新明確參與物資調(diào)配的各部門(mén)分工，理順流程。

新京報(bào)記者獲得的一份“國(guó)博中心防控物資現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)職責(zé)分工”材料顯示，國(guó)博中心防控物資組織領(lǐng)導(dǎo)單位有武漢市交通運(yùn)輸局、物流局、國(guó)博中心、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、郵政管理局、九州通物流集團(tuán)等多個(gè)政府部門(mén)及單位。目前負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)工作的單位是武漢市交通局、物流局。

而此前，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌單位是武漢市統(tǒng)計(jì)局。一名工作人員告訴新京報(bào)記者，2月2日下午開(kāi)始，統(tǒng)籌單位不再是統(tǒng)計(jì)局，而變更為了和物流關(guān)系更為密切的交通局和物流局。

上述物流局負(fù)責(zé)人表示，目前正在不斷規(guī)范流程，協(xié)調(diào)各部門(mén)分工，提高效率。

2月3日上午，新京報(bào)記者在國(guó)博倉(cāng)庫(kù)看到，展覽中心二層的部分區(qū)域被辟為存放物資的倉(cāng)庫(kù)。運(yùn)輸物資的車(chē)輛到達(dá)后，向倉(cāng)庫(kù)內(nèi)運(yùn)貨的車(chē)輛統(tǒng)一從右側(cè)入口進(jìn)出，而向外拉貨的車(chē)輛則在左側(cè)出口排隊(duì)等候。

10時(shí)許，一輛滿(mǎn)載物資的貨車(chē)駛進(jìn)來(lái)，穿著武漢市公交集團(tuán)制服的工作人員正在卸貨，一旁九州通的收貨人員在清點(diǎn)件數(shù)。

楊俊介紹，物資入庫(kù)流程可大致分為三步，當(dāng)捐贈(zèng)物資到達(dá)倉(cāng)庫(kù)，第一步是分揀，按照物資的類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)；第二步，收貨人員進(jìn)行商品名稱(chēng)、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、捐贈(zèng)方向等信息的登記，同時(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局駐派人員負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收，區(qū)分醫(yī)用和非醫(yī)用，交通局工作人員負(fù)責(zé)計(jì)量；第三步，登記及核驗(yàn)完成之后，入庫(kù)人員對(duì)物資分門(mén)別類(lèi)堆碼、入庫(kù)上架。

九州通（國(guó)博）入庫(kù)單。新京報(bào)記者 向凱 攝

一名收貨人員告訴新京報(bào)記者，捐贈(zèng)物資可分為醫(yī)藥、器械、非醫(yī)藥、個(gè)人捐贈(zèng)和定向捐贈(zèng)5個(gè)大類(lèi)。收貨后，需要武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通局和九州通三方簽字后，物資才能入庫(kù)。隨后，九州通將統(tǒng)計(jì)的物資數(shù)量上報(bào)到市防控指揮部，每?jī)尚r(shí)更新一次。

而在出庫(kù)環(huán)節(jié)，一位九州通工作人員表示，市防控指揮部決定物資分配，當(dāng)物資調(diào)令下達(dá)到九州通，物資會(huì)同樣按照規(guī)程分揀出庫(kù)，最后由郵政公司完成裝車(chē)配送，形成一套完整的物流體系。

緊急物資會(huì)以最快速度發(fā)出。楊俊介紹，按照市防控指揮部的要求，防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩、手套、膠鞋等6類(lèi)醫(yī)用物資屬于緊急物資，“這些物資一旦進(jìn)來(lái)，就會(huì)放到緊急物資專(zhuān)區(qū)入庫(kù)，以最高響應(yīng)的方式保障出入庫(kù)速度?！?/p>

物資出庫(kù)后，由郵政公司完成裝車(chē)配送。 新京報(bào)記者 向凱 攝

目前，九州通的員工24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，白班35人、晚班15人。“我們會(huì)在24點(diǎn)進(jìn)行扎賬，對(duì)當(dāng)天收發(fā)貨完成的商品進(jìn)行動(dòng)銷(xiāo)盤(pán)點(diǎn)，保證賬務(wù)準(zhǔn)確。”楊俊說(shuō)。

楊俊介紹，自1月31日正式進(jìn)駐以來(lái)，倉(cāng)庫(kù)每天能收到一萬(wàn)多件捐贈(zèng)物資，“2月2日起第一批出庫(kù)，總計(jì)派出醫(yī)用物資4300多件，大多是送往一線(xiàn)醫(yī)療單位。”

隨著流程不斷理順，捐贈(zèng)物資的管理工作已經(jīng)趨于規(guī)范。楊俊告訴新京報(bào)記者，網(wǎng)傳“2個(gè)小時(shí)完成入庫(kù)到出庫(kù)全流程”的說(shuō)法“可以理解為是一種綠色通道”，“針對(duì)某種定向的、緊急的專(zhuān)用物資”，目前并不是所有物資的調(diào)配都能達(dá)到這一速度。但他表示，流程完全理順后，物資從入庫(kù)到出庫(kù)全流程的速度會(huì)更快。

據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道，2月2日，一批醫(yī)用手套定向捐贈(zèng)到某醫(yī)院，早上到達(dá)國(guó)博倉(cāng)庫(kù)，當(dāng)天下午就已裝車(chē)送往醫(yī)院。

非緊缺物資影響效率：呼吁公眾理性捐贈(zèng)

在處理捐贈(zèng)物資的過(guò)程中，大量信息不明、不合標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)重影響了物流效率。

“現(xiàn)代物流能夠高速便捷的一個(gè)重要原因是從上游供應(yīng)商、物流方到下游客戶(hù)，整體上形成了一個(gè)體系，貨物的信息是高度透明的，包括貨物品種、批號(hào)、數(shù)量，在貨到之前，貨物信息就已經(jīng)到物流系統(tǒng)里面，但在當(dāng)下，防控物資是來(lái)自各方捐贈(zèng)，很多送來(lái)的貨不知道是什么，在質(zhì)量驗(yàn)收和分類(lèi)方面的壓力非常大。”張青松說(shuō)。

除了信息不明，還有大量物資不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)。方華說(shuō)，不少公眾對(duì)于一線(xiàn)醫(yī)護(hù)工作者所需物資的種類(lèi)不甚了解，捐贈(zèng)的物資不少是不合標(biāo)準(zhǔn)的，比如帶呼吸閥的口罩，“大部分物資都是用不上的”，甚至還有人捐贈(zèng)羅漢果、補(bǔ)品，這些物資不僅占用了倉(cāng)儲(chǔ)空間，也耗費(fèi)工作人員大量時(shí)間。

2月3日，國(guó)博倉(cāng)庫(kù)內(nèi)大量捐贈(zèng)物資。 新京報(bào)記者 向凱 攝

面對(duì)這些非緊缺的物資，方華等志愿者依舊需要費(fèi)時(shí)費(fèi)力地將其搬入倉(cāng)庫(kù)。有時(shí)，倉(cāng)庫(kù)會(huì)收到愛(ài)心人士捐贈(zèng)的小件散裝物資，其中物品數(shù)量少而種類(lèi)多，志愿者們需要開(kāi)包清點(diǎn)，對(duì)其中的每樣物品一一登記入庫(kù)，“畢竟也是一片心意啊?！弊罱K，這些物資中的大部分會(huì)積壓在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，成為“歷史遺留問(wèn)題”。

方華表示，在各種醫(yī)療物資中，最為緊缺的當(dāng)屬防護(hù)服，在茫茫物資中找到一箱防護(hù)服，“就跟挖煤時(shí)挖到金礦一樣”。

因此，上述物流局負(fù)責(zé)人呼吁，公眾物資捐贈(zèng)要理性，最好是符合紅十字會(huì)公布的緊急醫(yī)用物資標(biāo)準(zhǔn)，否則會(huì)擠占空間，影響工作效率。

新京報(bào)記者 向凱 海陽(yáng) 實(shí)習(xí)生 劉思圓

編輯 王婧祎 校對(duì) 李項(xiàng)玲