原標(biāo)題：海關(guān)總署10條“硬核”措施 全力支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

海關(guān)總署今天（16日）出臺十條措施，支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長。

十條措施包括：

一、加大支持力度，緩解企業(yè)經(jīng)營困難。簡化企業(yè)注冊登記或備案手續(xù)，對企業(yè)注冊信息發(fā)生變更的，除企業(yè)名稱需要通過網(wǎng)上提交變更申請外，其他注冊信息暫無須申請變更，待疫情結(jié)束后再行辦理相關(guān)手續(xù)。及時(shí)幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)解決進(jìn)出口中遇到的問題。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，減少進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯，避免發(fā)生程序性違規(guī)。

二、加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料。對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料做到快速驗(yàn)放，如需實(shí)施查驗(yàn)的，提高機(jī)檢比例，減少開箱檢查，滿足企業(yè)順勢監(jiān)管需求。收貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場，或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)不到場實(shí)施查驗(yàn)。對于需要送實(shí)驗(yàn)室檢測的，可憑第三方認(rèn)證、檢測報(bào)告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗(yàn)快放，進(jìn)一步降低送實(shí)驗(yàn)室檢測比例。

三、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品擴(kuò)大進(jìn)口。進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品、食品準(zhǔn)入國別和注冊企業(yè)數(shù)量，增加進(jìn)口品種。加快農(nóng)產(chǎn)品、食品準(zhǔn)入進(jìn)程，壓縮檢疫審批時(shí)長，對符合要求的申請隨報(bào)隨批。在重點(diǎn)口岸開辟農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口綠色通道，實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)；需現(xiàn)場檢查的，無須企業(yè)書面申請，現(xiàn)場即可安排優(yōu)先實(shí)施檢查，未見異常的快速放行；發(fā)現(xiàn)疑似病蟲害特征需送實(shí)驗(yàn)室檢測的，優(yōu)先安排檢測。

四、支持企業(yè)擴(kuò)大出口。優(yōu)化出口前監(jiān)管，提供便捷出證服務(wù)，有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行國外技術(shù)貿(mào)易措施專項(xiàng)培訓(xùn)，為企業(yè)順利出口提供支持。

五、簡化進(jìn)口特殊醫(yī)療物品檢疫審批。以疫情防控為目的進(jìn)口用于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊醫(yī)療物品，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，口岸海關(guān)憑主管部門證明直接驗(yàn)放。

六、簡化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)。加工貿(mào)易企業(yè)（含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)）因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手（賬）冊超期核銷的，深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報(bào)業(yè)務(wù)超過規(guī)定時(shí)限的，主管海關(guān)憑企業(yè)說明辦理延期手續(xù)，企業(yè)事后補(bǔ)交有關(guān)材料。

七、簡化核銷手續(xù)，減少下廠稽查。對于需要核銷的保稅手（賬）冊，一般不下廠盤點(diǎn)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)盤點(diǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù)，企業(yè)留存相關(guān)資料。海關(guān)對具備條件的企業(yè)，采用遠(yuǎn)程視頻連線、文件數(shù)據(jù)電子傳輸?shù)确乾F(xiàn)場的方式實(shí)施稽查，減少下廠次數(shù)，降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

八、從簡從快辦理行政處罰。對企業(yè)和個人涉及疫情防控物資的案件，從簡從快處理。一般不對涉案貨物、物品、運(yùn)輸工具、帳簿材料實(shí)施扣留。當(dāng)事人書面承認(rèn)違法事實(shí)，并有查驗(yàn)、檢查記錄等關(guān)鍵證據(jù)能夠相互印證的，海關(guān)可作為證據(jù)使用。經(jīng)當(dāng)事人同意，可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)行政處罰法律文書。

九、積極開展國際協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)國外限制性貿(mào)易措施的應(yīng)對。加強(qiáng)海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注、收集其他國家（地區(qū)）因疫情對我進(jìn)出口商品采取的限制措施。加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為進(jìn)出口企業(yè)提供有針對性的咨詢服務(wù)。

十、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”作用。保障信息化系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。必須當(dāng)面驗(yàn)核紙質(zhì)材料的，經(jīng)批準(zhǔn)可先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔，后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。同時(shí)，通過12360海關(guān)熱線和新媒體平臺，及時(shí)解答企業(yè)咨詢，宣傳海關(guān)各項(xiàng)政策及便利措施。

（總臺央視記者 孫樹文）