日前，二三里資訊接南京市六合區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)群眾反映，位于南京市六合區(qū)火炬路與經(jīng)七路交匯處的“車創(chuàng)?南京創(chuàng)新港”項(xiàng)目掛羊頭賣狗肉，利用工業(yè)用地建設(shè)所謂的“廠房”分割后以“招租”的名義進(jìn)行銷售，涉嫌變相改變土地用途，廠房變成商品房，涉嫌違規(guī)銷售。

9月5日傍晚，在反映人的指引下，二三里資訊來到該項(xiàng)目的現(xiàn)場。只見桔紅色的大門上寫著“車創(chuàng)?南京創(chuàng)新港展示區(qū)通道”，穿過通道左拐進(jìn)入一幢剛建好的多層“廠房”一樓，這里就是該項(xiàng)目的展示區(qū)。

一位清潔工說，售樓人員剛走，想買房可以先去看一下，走進(jìn)展示區(qū)，只見墻上掛著該項(xiàng)目的區(qū)位圖，“園區(qū)優(yōu)勢”、“產(chǎn)業(yè)定位”、“基礎(chǔ)資源”、“項(xiàng)目概況”等宣傳資料，墻上還寫著一些入駐企業(yè)的名稱，中間一個(gè)小沙盤上標(biāo)注著各個(gè)所售樓的位置，旁邊擱架上放著一疊疊戶型圖等資料，這里與其它售樓部如出一轍。

在一個(gè)叫“中工招商網(wǎng)”的主頁上“車創(chuàng)·南京創(chuàng)新港”項(xiàng)目的銷售宣傳介紹的非常詳細(xì)，上面記載“……兩證齊全，50年工業(yè)產(chǎn)權(quán)，可按揭，產(chǎn)品為三層分戶，五層分層……”

。在這個(gè)網(wǎng)站上還留有聯(lián)系方式：13776631****，聯(lián)系人，劉某祺。

二三里資訊以個(gè)人買房者的名義撥打了這個(gè)電話，接電話的女業(yè)務(wù)員并沒有詢問購買者的身份是個(gè)人還是企業(yè)，并說讓其同事聯(lián)系我們，后來一個(gè)1732792****的手機(jī)號聯(lián)系，自稱姓陳，殷切告訴記者，目前面積還有643平米的，每平米4000多元，約見后再說進(jìn)一步的優(yōu)惠。在介紹銷售項(xiàng)目時(shí)同樣并未詢問是企業(yè)還是個(gè)人購買等情況。

二三里資訊通過網(wǎng)上了解到，此前就有群眾舉報(bào)該項(xiàng)目在沒有預(yù)售許可證情況下，已經(jīng)打著“招商”的幌子公然銷售，涉嫌違規(guī)，并且官方媒體還曝光了“車創(chuàng)?南京創(chuàng)新港”涉嫌違規(guī)銷售的劣跡。

南京市規(guī)劃和自然資源局六合分局的一名姓吳的科長說“南京市的規(guī)定，廠房可以辦證，可以銷售，廠房的銷售是專門針對工業(yè)企業(yè)的，不賣給個(gè)人，如個(gè)人買了園區(qū)也不會給他們辦證”。據(jù)記者了解，該項(xiàng)目的實(shí)際的情況根本不是定向?qū)I(yè)企業(yè)銷售，無論是企業(yè)或個(gè)人，該項(xiàng)目的銷售人員都是來者不拒，與一般的商品房銷售如出一轍，已嚴(yán)重背離園區(qū)工業(yè)企業(yè)招商的初衷，變相的房產(chǎn)開發(fā)行為，也改變了土地用途。

“車創(chuàng)?南京創(chuàng)新港”項(xiàng)目的銷售經(jīng)理倪某表示，一般銷售要求都很規(guī)范，但有些業(yè)務(wù)員因水平原因沒說清楚的情況也是有的。但倪某矢口否認(rèn)了中工招商網(wǎng)上對該項(xiàng)目的銷售宣傳，也否認(rèn)了有姓陳的女姓業(yè)務(wù)員。中工招商網(wǎng)對該項(xiàng)目的宣傳介紹和聯(lián)系電話，一直都在網(wǎng)上掛著，一些客戶就是通過該網(wǎng)站上留的電話買到了房子，是倪某有意撒了謊，還是中工招商網(wǎng)與該項(xiàng)目真的無關(guān)系，涉嫌虛假宣傳和詐騙，倪某的說法更顯得撲朔迷離。中工招商網(wǎng)對項(xiàng)目宣傳介紹的很詳細(xì)，還留有電話，且宣傳網(wǎng)頁長時(shí)間存在，項(xiàng)目方既沒有發(fā)現(xiàn)，也沒有打假，而任其騙人，這很不合邏輯。倪某聽到這一情況時(shí)的反映也很耐人尋味：僅僅急著撇清關(guān)系，卻沒有考慮打假和揪出詐騙者的問題，令人費(fèi)解，更使群眾反映的情況迷霧重重。

法律專家認(rèn)為：依據(jù)中華人民共和國土地管理法，非法改變土地使用用途，是違法行為，應(yīng)予糾正，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。而以工業(yè)用地的性質(zhì)蓋成房子對外銷售，實(shí)際上土地的性質(zhì)已發(fā)生改變。如南京市確有如此規(guī)定的地方法規(guī)，而相應(yīng)的工業(yè)用地并未作專門的建廠之用，既改變了土地用途，也已違反了上位法（中華人民共和國土地管理法），何況該項(xiàng)目任意銷售給不特定的企業(yè)和個(gè)人，也同時(shí)違反了南京的地方規(guī)定，倪的說法無論如何也不能自圓其說。

9月8日下午，記者就該項(xiàng)目利用工業(yè)用地建房銷售相關(guān)問題再次采訪南京市規(guī)劃和自然資源局六合分局，南京市規(guī)劃和自然資源局六合分局的一名工作人員在登記了相關(guān)信息后，稱后續(xù)將進(jìn)行回復(fù)。但截止發(fā)稿，南京市規(guī)劃和自然資源局六合分局并未就相關(guān)情況進(jìn)行回復(fù)。

對“車創(chuàng).南京創(chuàng)新港”項(xiàng)目的相關(guān)問題，二三里資訊將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注。

華商報(bào)記者 郝錦龍