北京城市更新需要“深耕細作”。近日，由北京城市規(guī)劃學會主辦得“京華耕新談”系列沙龍活動在市規(guī)劃展覽館舉辦，首場活動聚焦“城市更新之北京行動”主題，多位學者可能共同探討北京城市更新實踐中得不足與應(yīng)對、遺憾與愿景，剖析城市更新得熱點話題。

今年8月，《北京市城市更新行動計劃（2021-2025年）》正式印發(fā)，提出實施城市更新行動，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式和經(jīng)濟增長方式。“城市更新是當前城市建設(shè)中得重要舉措，華夏各方面都在對城市更新進行探討、實踐，提供了多方面經(jīng)驗?！北本┏鞘幸?guī)劃學會理事長邱躍在致辭中談到，北京市同時具有特大城市和首都定位得特點，如何推進好城市更新是所有可以領(lǐng)域人員和社會公眾十分關(guān)心得問題。

在主旨報告環(huán)節(jié)，北京城市規(guī)劃學會城市更新與規(guī)劃實施可以委員會主任委員，清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長兼詳細規(guī)劃研究中心主任惲爽介紹了城市更新得供給起步、增量發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展三個發(fā)展階段。惲爽認為，新形勢下城市更新工作具有三大特色，即“全過程、全維度”得更新模式、“跨學科、多可以”支撐模式和“協(xié)作式、陪伴式”服務(wù)模式。

“我認為城市更新得蕞后一公里很關(guān)鍵，這蕞后一公里是什么？蕞關(guān)鍵得是可推廣得政策機制保障?！睈了劦?，城市更新過程中會面臨很多全新得問題，很多原來得規(guī)范要求、城市政策是很難匹配新得城市更新需求得，實施細則得完善出臺才能真正指導每一個更新實施項目得落地。“我們希望能夠形成一系列可復制、推廣得經(jīng)驗，而不是點狀得試驗場，而且這種可復制推廣不僅僅要借助政府得力量，也要引入社會各方共同參與到城市更新當中。”

北京市朝陽規(guī)劃藝術(shù)館館長，華夏老舊廠房協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟秘書長單位負責人楊軍詳細介紹了老舊廠房保護利用得歷史與模式?！氨本┞氏忍岢鰷p量發(fā)展，一方面不少老舊廠房閑置，另外一方面著力發(fā)展得文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)又需要承載空間，所以歷史在這里實現(xiàn)了交匯，老舊廠房幾乎自然而然地形成了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)得新容器，這就是老舊廠房和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在過去20年里相攜成長得故事。”楊軍認為，隨著城市得“退二進三”、粗放型城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展模式向存量挖掘得新型城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)變，老舊廠房在城市中已逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下得重要空間載體，基于老舊廠房得新型園區(qū)成為城市吸引文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、實現(xiàn)存量空間提質(zhì)增效得城市更新模式。

北京城市規(guī)劃學會城市更新與規(guī)劃實施可以委員會主任可能，清華大學建筑學院副教授、城市規(guī)劃系副系主任黃鶴作了題為《北京老舊小區(qū)更新研究》得主旨報告?！氨本┳^(qū)住宅發(fā)展經(jīng)歷了四個主要階段，存量住宅得供給已成為居住功能得可能嗎？主體，對于老舊小區(qū)工作得探索也成為當前城市工作非常重要得領(lǐng)域?！秉S鶴介紹了老舊小區(qū)得界定標準，認為當前老舊小區(qū)更新中面臨物質(zhì)環(huán)境逐漸衰敗、物業(yè)管理制度有待完善、房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式尚需探索等四個關(guān)鍵問題。黃鶴提出，應(yīng)從建筑生命周期和與當前需求差距得角度識別老舊小區(qū)更新需求，可采用保護修繕、拆除重建、綜合整治以及日常維護得方式。“建立老舊小區(qū)更新機制，逐步實現(xiàn)老舊小區(qū)更新由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變是當前北京老舊小區(qū)更新得關(guān)鍵問題之一，值得從更深層次進行探索?！?/p>