感謝 | 原祎鳴

感謝 | 謝欣

近日，上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個省市都發(fā)布了“人類幫助生殖技術應用規(guī)劃（2021-2025年）“（以下簡稱為“規(guī)劃”）。各省市都在“規(guī)劃”中表示，要增加人類幫助生殖服務機構得數(shù)量。

其中，四川省未來5年增加機構數(shù)蕞多達20家，其次是安徽省、陜西省、江蘇省等均規(guī)劃新增不超過10家。

界面新聞感謝檢索多省市規(guī)劃文件發(fā)現(xiàn)，各個省市新增得人類幫助生殖服務機構數(shù)量都是根據(jù)China衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)得《關于印發(fā)人類幫助生殖技術應用規(guī)劃指導原則（2021版）得通知》中得“原則上230萬-300萬人口可設置1個機構“來確定。

部分省市在規(guī)劃中介紹了其需要增加人類幫助生殖服務機構得原因，主要集中在需求增長過快，服務機構數(shù)量“跟不上”服務需求，以及醫(yī)療資源得分配不均。

以安徽省公布得規(guī)劃為例，2019年，全省所有經(jīng)批準開展人類幫助生殖技術服務機構總治療夫妻數(shù)為12萬余對，比2015年增長80%；總服務周期為2.68萬個，比2015年增長90%。但全省百萬人口體外受精治療周期數(shù)低于華夏平均水平。

并且機構在省內(nèi)分布不均衡。安徽省15家人類幫助生殖技術服務機構分布在9個市。其中，合肥市設置5家機構，另有6市目前尚無人類幫助生殖技術服務機構。即使是有市已布局機構，但機構間得服務能力和服務水平仍然差別較大，優(yōu)質(zhì)服務資源相對不足。

此外，除增加人類幫助生殖機構數(shù)量外，還有河北、山西等省份提出“建立退出機制”，對于不符合區(qū)域設置規(guī)劃、達不到技術標準得機構不予準入；對于違背人類幫助生殖技術管理政策和相關要求，違規(guī)實施幫助生殖技術得機構予以處理；不符合相關管理和技術要求，應準予其自動退出等。

China衛(wèi)健委發(fā)布得數(shù)據(jù)顯示，截止至2020年6月30日，華夏經(jīng)批準開展人類生殖幫助技術得醫(yī)療機構共有523家，每年人類幫助生殖各項技術類別總周期數(shù)超過100萬。但在分布上，呈現(xiàn)出明顯得不均衡，其中上海、北京、廣東等地得百萬人口體外受精治療周期數(shù)明顯高于其他地區(qū)，而一些欠發(fā)達地區(qū)得治療數(shù)量較低。而這也是不少省市按照人口規(guī)劃要求布局人類幫助生殖機構得原因。

近年來，屢有提案要求將“關于‘不孕不育癥’幫助治療納入China醫(yī)保提高人口增長得建議”。今年9月15日，China醫(yī)保局回復稱，銀保監(jiān)會鼓勵保險公司提供新型健康保險產(chǎn)品，開發(fā)設計針對性得健康保險產(chǎn)品。下一步，China醫(yī)保局將繼續(xù)支持健康保險發(fā)展。

這也可以說明，短時間內(nèi)，China醫(yī)保并不會覆蓋到人類幫助生殖領域。

國內(nèi)較頭部得人類幫助生殖服務機構可能會迎來一波“增長潮”。目前國內(nèi)非公“幫助生殖第壹股”為錦欣生殖，其于2019年6月在香港聯(lián)交所掛牌上市。此外，復星醫(yī)藥、通策醫(yī)療、麗珠集團、和美醫(yī)療、康芝藥業(yè)、華大基因等公司均以收購或參股得方式布局幫助生殖服務。