5分鐘前更新鄭州4月29日電 題:電站密布、攔河筑壩、圈水造景……誰來拯救被“切割”得河流?
5分鐘前更新“新華視點(diǎn)”感謝劉詩(shī)平
密集分布得水電站,變更規(guī)劃得筑壩工程,隨處可見得圈水造景……這一切,將河流切割成一段又一段。
連日來,“新華視點(diǎn)”感謝隨中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在河南采訪發(fā)現(xiàn),一些地方對(duì)河流進(jìn)行過度開發(fā)建設(shè)。大量得小水電站、壩堰和圈水造景,將自然河流切割,河流廊道生態(tài)功能退化,水生物環(huán)境遭到破壞,河流得“健康生命”受到威脅。
密集處平均約3公里就有一座電站,自然長(zhǎng)河被切割成段
小水電站對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等起到了重要作用。但是,受開發(fā)理念和技術(shù)條件限制,以及違規(guī)建設(shè)等原因,不同年代建設(shè)得小水電站在一些河段存在開發(fā)過度得問題。
可能指出,小水電站過度開發(fā),在華夏通常是指在China公園、自然保護(hù)區(qū)得核心保護(hù)區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域建設(shè)水電,影響其完整性、原真性;在珍稀物種棲息地、產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)等重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)水電,影響為生物提供多樣性生境;未泄放生態(tài)流量,導(dǎo)致廠壩間河段減水脫流,影響河流連通性等。
洛河河南洛陽(yáng)段干流195公里,伊河洛陽(yáng)段干流264.8公里,伊河、洛河在河南偃師匯聚成伊洛河,為黃河一級(jí)支流。
伊河、洛河上得小水電站非常多,伊河、洛河干流上分別有11座和29座。
黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究院制定得《伊洛河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》指出,洛河干流從故縣水庫(kù)到洛陽(yáng)高新區(qū)河段長(zhǎng)110公里,分布著25座電站,平均4.4公里就有一座。而蕞密集得河段,70公里得河道上分布著23座電站,平均約3公里就有一座。
河流上電站數(shù)量得多少,并不決定河流是否過度開發(fā),但伊洛河上得一些小水電站,由于種種原因,存在沒有取得環(huán)評(píng)和水工程規(guī)劃同意書、建在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、影響河流連通性等問題。
攔河筑壩、圈水造景,被“切割”得河流“喘氣”難
攔河筑壩、圈水造景,在一些北方城市普遍存在。
4月21日,感謝隨下沉督察組在洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣北汝河綜合治理二期工程現(xiàn)場(chǎng)看到,在6620米得北汝河河段上,有5座水泥壩(攔水堰)已建或在建,3座為“直線壩”,2座為“弧形壩”,其中一座正在施工中。
汝陽(yáng)縣北汝河綜合治理工程建設(shè)管理局于2016年1月提交得二期工程《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(報(bào)批版)》明確提出,建設(shè)“三級(jí)漿砌石壩”。當(dāng)時(shí),汝陽(yáng)縣環(huán)保局批復(fù)“原則同意該項(xiàng)目建設(shè)”。然而,在隨后得建設(shè)過程中,“三級(jí)漿砌石壩”改成了5座,其中兩座又由直壩改成了彎壩。
“三級(jí)壩”變身“五級(jí)壩”、“直線壩”變身“弧形壩”,與當(dāng)初通過環(huán)保審批得批復(fù)均不相符。
2017年建成并投入使用得汝陽(yáng)縣北汝河綜合治理一期工程,在3750米得河道上建了3座橡膠壩,二期工程又在6620米得河段建了5座水泥壩。二期工程《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(報(bào)批版)》在談到“筑壩得必要性”時(shí)指出,3座壩得建設(shè),可以形成良好得水面景觀。后來,3座壩進(jìn)一步變成了5座壩。
洛陽(yáng)市境內(nèi),統(tǒng)計(jì)顯示,洛河干流上得橡膠壩(攔河壩)多達(dá)23座,伊河干流也有18座之多。
4月22日,感謝來到洛陽(yáng)市城區(qū)得伊河,在洛陽(yáng)市河渠管理處管理得伊河第1座橡膠壩旁看到,橡膠壩橫臥伊河,一些釣魚愛好者正在橡膠壩下得河中心釣魚。沿著伊河洛陽(yáng)市城區(qū)河段行進(jìn),從龍門石窟往下得草店橋開始,僅30多公里得河段上就可以看到7座橡膠壩。
伊洛河上得大量橡膠壩,很多是為了調(diào)節(jié)河道徑流、提升城市景觀水平而建。
China即將啟動(dòng)黃河流域小水電站清理整治,可能建議遏制造景興壩之風(fēng)
《伊洛河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》指出,部分河段小水電站首尾相連,使河流縱向連通性受影響。一些違規(guī)建設(shè)、過度開發(fā)得小水電站,對(duì)水生態(tài)造成嚴(yán)重影響,尤其是引水式電站造成河道脫流現(xiàn)象嚴(yán)重。
城市河段頻密得橡膠壩、水泥壩等攔河壩堰,為人們提供親水景觀得同時(shí),對(duì)河流得自然連通性同樣造成影響。
據(jù)了解,伊洛河干流有洛河鯉魚級(jí)別高一點(diǎn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、伊河特有魚類級(jí)別高一點(diǎn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等。
小水電站和攔河壩密集分布,一個(gè)壩接一個(gè)壩,對(duì)河流形成阻隔效應(yīng),影響壩上和壩下魚類得來往,繼而影響著伊洛河得生物多樣性,造成河道生態(tài)環(huán)境變化,河流廊道生態(tài)功能退化。
感謝了解到,水利部、發(fā)展改革委等部門即將啟動(dòng)黃河流域過度得小水電站開發(fā)清理整治,已開展調(diào)查摸底、部門聯(lián)合調(diào)研、信息平臺(tái)建設(shè)、生態(tài)流量監(jiān)管文件適用范圍調(diào)整等工作,力爭(zhēng)用2年至3年時(shí)間,解決過度開發(fā)問題,促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
可能指出,需要遏制為了“城市造景”而興建攔河壩之風(fēng),對(duì)現(xiàn)有得攔河壩進(jìn)行科學(xué)論證,慎重修建新攔河壩。需提高橡膠壩運(yùn)行得科學(xué)性。同時(shí),提升沿河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,用生態(tài)系統(tǒng)得涵水量降低大面積人工水面得蒸發(fā)量。
可能同時(shí)指出,河流與人類文明發(fā)展相互關(guān)聯(lián),與人們得生產(chǎn)生活緊密相連,必須將河流視為生命體,加強(qiáng)全流域系統(tǒng)治理理念,維護(hù)河流得“健康生命”,實(shí)現(xiàn)人與河流和諧相處。