近日：四川5分鐘前-川觀新聞
四川農(nóng)村5分鐘前全已更新感謝 劉佳 川觀新聞感謝 史曉露
2021年，“十四五”開局之年，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，如何保障糧食安全？如何有效防返貧？如何抓好種業(yè)、園區(qū)建設(shè)？如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，寫好“兩項改革”后半篇文章……
1月26日，省委農(nóng)村工作會議上，達(dá)州市、涼山州、綿陽市、德陽市旌陽區(qū)和崇州市等5地做了經(jīng)驗分享。
達(dá)州：落實“藏糧于地” 夯實糧食安全
華夏碗要裝華夏糧，保障糧食安全至關(guān)重要。
2021年，達(dá)州市糧食總產(chǎn)達(dá)324.2萬噸，連續(xù)9年穩(wěn)居全省第壹。這個全省糧食生產(chǎn)得“排頭兵”，地處盆周山區(qū)，這里“七山一水兩分田”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件惡劣。
如何更好“藏糧于地”？該市采取了三大舉措。一是“保糧田”，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)428萬畝；二是“增良田”，累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田372萬畝，實現(xiàn)糧食播種面積847萬畝；三是“護(hù)農(nóng)田”，整治撂荒地11.98萬畝。
在穩(wěn)糧增收方面，該市強(qiáng)化“多元融合”，堅持良種先行，良種覆蓋率達(dá)99%，培育社會化服務(wù)組織635個。
涼山：堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
防返貧是“當(dāng)頭炮”。
過去一年，涼山州堅持州縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓銜接，將5年過渡期工作細(xì)化成228項具體任務(wù)，建立落實責(zé)任、任務(wù)、督查“三張清單”，以“指揮部+清單制”一抓到底；向1573個村調(diào)整派駐幫扶力量4583人，做到幫扶責(zé)任不變、要求不降、力度不減。
全年，該州納入低保兜底脫貧人口24.17萬，脫貧人口縣域內(nèi)住院醫(yī)保報銷費(fèi)用個人支付比控制在5%以內(nèi)，輸出農(nóng)民工136.23萬人，脫貧人口人均純收入達(dá)10633元……
另外，涼山州還狠抓動態(tài)監(jiān)測幫扶，易地扶貧搬遷安置后扶和特殊問題治理，通過逐戶落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、防返貧保障基金托底等措施，提高脫貧質(zhì)量成色。
綿陽：科技賦能 建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市
種業(yè)是China戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。
為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市，綿陽市堅持科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動，在全省率先出臺種業(yè)強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了“1311”種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)體系，建成種業(yè)基地26個、面積30萬畝，該市目前已成為華夏5大制種基地市之一。
立足科技賦能，該市支持三臺縣高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)China區(qū)域畜禽（生豬）種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，建成了華夏單體規(guī)模蕞大得共享種公豬站。
目前，該市已成為全省唯一得“級別高一點(diǎn)雜交水稻種子生產(chǎn)基地市”；常年存欄純種豬3萬頭左右，排名華夏同類城市第1位；建成蔬菜良繁基地1.8萬畝，年銷售蔬菜種子超500萬公斤，其中萵筍種子銷售量占華夏40%以上。
在人才招引方面，每年，綿陽市對引進(jìn)擁有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)、突破種子“卡脖子”技術(shù)得團(tuán)隊和引進(jìn)院士科研團(tuán)隊并建成院士工作站得，給予資金資助；并設(shè)立了“市級財政種業(yè)發(fā)展專項資金”。
德陽旌陽區(qū)：發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì) 做好兩項改革“后半篇”文章
發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，是做好兩項改革“后半篇”文章得重要內(nèi)容。
德陽市旌陽區(qū)在26個村積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。2021年末，試點(diǎn)村經(jīng)營性凈資產(chǎn)由前年年末得8400萬元增至1.7億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入由平均24萬元增至38萬元。
具體做法上，該區(qū)成立了“1個母社+4個子社”，推動“五社”實踐；通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實現(xiàn)“小田變大田”，產(chǎn)生得土地增量收益歸集體；成立了可以隊伍，為新型經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，增加集體收入。
試點(diǎn)過程中，該區(qū)堅持資金統(tǒng)籌整合，項目重點(diǎn)扶持，市場規(guī)范運(yùn)作，并保障群眾全面參與。
崇州：園區(qū)建設(shè) 引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得“牛鼻子”。
崇州市從“片區(qū)示范”到“全域覆蓋”，梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。先后建成4個10萬畝糧油片區(qū)，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.8萬畝，園區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率94.3%、畝均節(jié)本增收200元以上。
在園區(qū)功能拓展上，該市突出科技引領(lǐng)，建成川農(nóng)大科研總部、長江上游糧油中試熟化基地等4個科研基地;突出數(shù)字賦能，搭建MAP智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，為150萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地提供全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù);突出產(chǎn)業(yè)融合，2021年實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入67.4億元。
在機(jī)制創(chuàng)新上，該市突出“群眾共富”。完善了“管委會+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+可以公司”得園區(qū)管理體制，探索了片區(qū)開發(fā)方式，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。通過建立“集體經(jīng)濟(jì)組織+市場化主體”運(yùn)營機(jī)制，讓農(nóng)民分享園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值收益，近三年該市農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%、達(dá)到28532元。
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