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六十載風(fēng)雨、三余年僵持這一刻,英國終于脫歐了!

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-01 08:10:54    瀏覽次數(shù):72
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中新網(wǎng)2月1日電 (陳爽)當(dāng)?shù)貢r間1月31日深夜11點(北京時間2月1日7點),唐寧街10號外墻上投影的時鐘迎來高光時刻,英國也迎來最重要的歷史瞬間——脫歐。資料圖:英國大本鐘。在公投脫歐1300多天

中新網(wǎng)2月1日電 (陳爽)當(dāng)?shù)貢r間1月31日深夜11點(北京時間2月1日7點),唐寧街10號外墻上投影的時鐘迎來高光時刻,英國也迎來最重要的歷史瞬間——脫歐。

資料圖:英國大本鐘。

在公投脫歐1300多天后,英國終于從這一刻開始正式脫離歐盟,結(jié)束了英歐維系47年的“婚姻”。

“今晚最重要的是,這不是結(jié)束,而是開始。”分別時刻,帶領(lǐng)英國走出脫歐僵局的首相約翰遜歡呼著“新時代的到來”。

[英歐關(guān)系60年:剪不斷、理還亂]

“我認(rèn)為,我們在歐盟以外會更好?!?/p>

——英國前首相撒切爾夫人

從上世紀(jì)60年代英國三度努力“入歐”,到堅定“脫歐”決心的當(dāng)下,人們不免困惑:60年來,英歐之間為何一直“糾纏不休”?

這一切,還要從英國與歐洲大陸剪不斷、理還亂的歷史說起。

1763年,英國在通過“七年戰(zhàn)爭”成為“日不落帝國”后,對歐洲大陸一直奉行“光榮孤立”,“離岸平衡”的政策。然而,二戰(zhàn)打破了歐洲的格局,飽受戰(zhàn)火摧殘的英國面對蓬勃發(fā)展的歐共體(歐盟的前身),終于選擇了加入其中。

可入盟不久,英國就后悔了。由于在歐洲一體化、市場監(jiān)管、稅收標(biāo)準(zhǔn)和政府管制等方面理念不同,歐盟內(nèi)的很多政策也沒有充分照顧到英國的利益,英國國內(nèi)的疑歐聲音始終存在。

進(jìn)入21世紀(jì)后,歐債危機(jī)和難民危機(jī)相繼爆發(fā),英國疑歐派力量再上新臺階。2016年6月23日,經(jīng)過全民公投,脫歐這只“黑天鵝”終被成功放飛。

當(dāng)?shù)貢r間1月29日,歐洲議會批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議。投票結(jié)束后,在場議員手拉手唱起蘇格蘭經(jīng)典歌曲《友誼地久天長》,以這首家喻戶曉的“離別之曲”送別英國。中新社發(fā) 歐盟供圖

[千日辛苦、一朝夢圓,英國脫歐“全劇終”?]

“脫歐就像黑洞,它吞噬能量、光線和物質(zhì)。沒有其他新聞,沒有其他思考,除了脫歐什么都沒有……”

——Politico網(wǎng)站

公投之后,英歐的“離婚”大戲可謂是一波三折。脫歐協(xié)議數(shù)次被否、“離婚”日期三度延遲、卡梅倫和特蕾莎兩任首相被“拉下馬”、英政府高層頻繁“換血”……一千多個日夜里,脫歐數(shù)次陷入僵局。

2019年7月,脫歐派首相約翰遜上任,從躊躇滿志到放言“不脫歐,毋寧死”,從強(qiáng)迫議會休會,到被迫向歐盟提交延期脫歐申請……他執(zhí)導(dǎo)下的脫歐進(jìn)程猶如被切換成“懸疑劇”模式,接連出現(xiàn)反轉(zhuǎn)劇情。

幸運的是,通過提前大選,約翰遜領(lǐng)導(dǎo)下的保守黨贏得了自撒切爾夫人以來的最大勝利,為實現(xiàn)脫歐掃清了障礙。

英國脫歐,大局終定。

資料圖:當(dāng)?shù)貢r間2016年6月23日,支持脫歐的英國民眾為公投結(jié)果歡欣鼓舞。

需要注意的是,雖然英國已經(jīng)正式脫歐,但這只是名義上的“離婚”,往后的日子里,“脫歐”二字仍將是英國人生活中的高頻詞。

然而,3年多的“分手”談判,已經(jīng)讓英國和歐盟精疲力盡;要在短短11個月內(nèi)完成確定英歐關(guān)系的工作,更是一次巨大的挑戰(zhàn)。

當(dāng)?shù)貢r間2017年5月7日,英國多佛,一名街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作了一幅畫,畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星,寓意著英國將脫離歐盟。

[“離婚”后的日子怎么過?貿(mào)易談判成關(guān)鍵]

“曾有一些時候,看起來我們似乎永遠(yuǎn)無法越過脫歐的終點線,但現(xiàn)在我們做到了?!?/p>

——英國首相約翰遜

按照協(xié)議,2020年12月31日之前,英歐關(guān)系將處于過渡階段,同時,雙方會展開未來關(guān)系的談判。

當(dāng)?shù)貢r間2019年3月23日,在歐盟同意英國延遲脫歐、英國脫歐前景仍面臨“災(zāi)難的不確定性”困境之際,倫敦市中心舉行了大規(guī)模呼吁舉行“第二次脫歐公投”的示威游行。名為“交給人民”的組織者聲稱,參加示威游行的英國民眾來自全國各地,超過一百萬人。圖為高舉標(biāo)語的少女。中新社記者 張平 攝

對英國而言,經(jīng)貿(mào)協(xié)定是一系列談判的重中之重,其核心訴求是英國必須退出單一市場和關(guān)稅聯(lián)盟,能夠不受歐盟的管轄和規(guī)范,按照自身的利益,與其他國家建立貿(mào)易伙伴關(guān)系。與此同時,還要能繼續(xù)享有在歐洲市場的種種特權(quán),比如免關(guān)稅、免配額等。

然而,歐盟不會讓英國輕易達(dá)成目標(biāo)。在歐委會主席馮德萊恩看來,在保護(hù)市場的“完整性”方面,歐盟“不可能有任何妥協(xié)”。

有預(yù)測稱,到2020年底英國脫歐過渡期結(jié)束時,英歐關(guān)系可能面臨三種結(jié)果:

第一,英歐未達(dá)成任何協(xié)議,而約翰遜政府仍不愿延長過渡期,英國無協(xié)議脫歐。

第二,到2020年底,英國和歐盟達(dá)成某種形式的自由貿(mào)易協(xié)定,并將未決問題留待未來繼續(xù)談判。

第三,約翰遜改變主意,延長脫歐過渡期。

資料圖:英國首相鮑里斯·約翰遜。

[后脫歐時代,英國會變成“二流角色”嗎?]

“脫歐后(英國)將會變成局外人,變成二流角色?!?/p>

——歐洲理事會前主席圖斯克

在約翰遜看來,脫歐時刻是英國真正復(fù)興和變革的時刻,是“開始團(tuán)結(jié)一致的時刻”。他還曾表示,如期脫歐,意味著英國終于能放下過去3年里的積怨與分裂,開始集中力量打造一個光明的未來。

不可否認(rèn),保守黨政府“搞定脫歐”的口號迎合了英國民眾的“脫歐厭倦癥”,短期內(nèi)提振了市場信心,但從中長期來看,英國若想打造“光明的未來”,除了撫平脫歐帶來的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,還有很多亟待解決的社會問題。

當(dāng)?shù)貢r間2017年3月29日,英國政府致信歐盟,正式啟動脫歐程序。時任歐洲理事會主席圖斯克表示,對于歐盟來說,3月29日是“不愉快的一天”。

首先,脫歐所造成的社會裂痕難以彌合。在英國,從普通民眾到國會議員,大家就脫歐還是留歐仍然無法形成統(tǒng)一意見。尤其是年輕一代中,“留歐粉”占比較高,或?qū)τ奈磥碓斐捎绊憽?/p>

其次,英國各地區(qū)間的矛盾也被激化。蘇格蘭與歐盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密,多數(shù)蘇格蘭選民在2016年脫歐公投中支持“留歐”。

蘇格蘭民族黨此前曾提議,如果英國脫歐,將推動就蘇格蘭舉行“脫英”公投。雖然這一提議被約翰遜否決,但蘇格蘭獨立運動之火并未熄滅。

另外,在離開歐盟后,英國不僅需要完全重構(gòu)對外的經(jīng)濟(jì)、社會、政治、法律等關(guān)系,還需重新找到自己的全球定位。在這個過程中,如何保證其全球金融中心地位不動搖、國際話語權(quán)不降低等,也是有待解決的大問題。

無論如何,英歐這場“世紀(jì)離婚”,遠(yuǎn)未走到終局。后脫歐時代,英歐關(guān)系將如何發(fā)展?英國在世界上的地位將如何改變?盡管佇立在泰晤士河畔的大本鐘沒有敲響,但它仍默默見證著脫歐故事的延續(xù)……(完)

 
關(guān)鍵詞: 英國 約翰遜 歐盟 蘇格蘭 歐洲
(文/小編)
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