中新網(wǎng)臺(tái)州12月30日電(記者 范宇斌)經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。而破題民營(yíng)、小微企業(yè)“融資難、融資貴”一直是中國(guó)金融機(jī)構(gòu)必做的答卷。

浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，臺(tái)州則是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要發(fā)祥地和聚集地之一，也是全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。該市近年來(lái)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮“有為政府”和“有效市場(chǎng)”作用，形成了以“專(zhuān)注實(shí)體、深耕小微、精準(zhǔn)供給、穩(wěn)健運(yùn)行”為主要特征的小微企業(yè)金融服務(wù)臺(tái)州模式，具有較強(qiáng)的可復(fù)制和可推廣性。

破好“必解題” 提升小微金融服務(wù)可得性

民營(yíng)、小微企業(yè)融資難，難在無(wú)信用記錄“首貸難”，難在沒(méi)有固定資產(chǎn)“抵押難”。盤(pán)點(diǎn)2019年臺(tái)州小微金改，破“融資難、融資貴”依然是一道“必解題”。

對(duì)此，臺(tái)州的作答是——鞏固深化已有成果和推動(dòng)金融模式、產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合，提升小微金融服務(wù)可得性。

今年，該市提升信保基金服務(wù)質(zhì)效，在推動(dòng)信?；饠U(kuò)面增量基礎(chǔ)上，深化“最多跑一次”改革，創(chuàng)新推出電子保函，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“一次也不用跑”。

同時(shí)，升級(jí)信用信息共享平臺(tái)功能，今年上線銀企融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金供需雙方線上對(duì)接。目前，金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)已涵蓋15個(gè)部門(mén)9323萬(wàn)條信息，對(duì)該市64萬(wàn)多家市場(chǎng)主體進(jìn)行了信用建檔，使企業(yè)成為“透明人”。該市95%以上的小微企業(yè)貸款發(fā)放前查詢過(guò)平臺(tái)，有效降低了銀行和小微客戶的成本。

在推動(dòng)小微金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，該市農(nóng)信系統(tǒng)創(chuàng)新“零門(mén)檻、零費(fèi)用、零周期”的“小微續(xù)貸通”有效破解小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸難題；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)信貸期限；開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、排污權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、應(yīng)收賬款等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款等。

在深化小微金融模式創(chuàng)新方面，該市開(kāi)發(fā)“掌上辦貸”數(shù)字金融平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)全流程網(wǎng)上通辦，帶動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)“線上+線下”全流程信貸高速公路與PAD移動(dòng)終端建設(shè)，該市小微金融服務(wù)數(shù)字替代率上升至69%，平均辦貸續(xù)貸時(shí)限縮短至4.64天。此外，還創(chuàng)新小微園金融服務(wù)，深化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

據(jù)了解，目前臺(tái)州市已形成以五大國(guó)有商業(yè)銀行為主體，政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小合作金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融組織等并存的多層次金融服務(wù)體系，與保險(xiǎn)、證券期貨機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)金融中介共同構(gòu)建了臺(tái)州金融服務(wù)的大框架。

2019年，該市繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心，新增各類(lèi)小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)12家。幫助地方法人銀行開(kāi)展政策性轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，臺(tái)州引入全國(guó)最大規(guī)模的330.5億元政策性轉(zhuǎn)貸款，新增轉(zhuǎn)貸款用信100余億元(人民幣，下同)，為3萬(wàn)多戶小微企業(yè)節(jié)約融資成本3億元以上。

解好“提升題、推廣題” 輸出“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”

從破題“融資難、融資貴”，到解題“提升小微金融服務(wù)普惠性”，臺(tái)州探索出“助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生相結(jié)合”的路徑，并在浙江率先建立融資監(jiān)測(cè)、對(duì)接、服務(wù)“全覆蓋”機(jī)制。

在系列小微金改措施推動(dòng)下和小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)政策支持下，該市小微企業(yè)等市場(chǎng)主體始終保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年新增小微企業(yè)2900家，引導(dǎo)和支持2245家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

截至2019年11月末，臺(tái)州小微企業(yè)貸款余額3504.15億元，占全部貸款余額的40.96%，高于全國(guó)近20個(gè)百分點(diǎn)。

與服務(wù)經(jīng)濟(jì)“多重奏”的是，臺(tái)州小微金融服務(wù)堅(jiān)持服務(wù)民生，深化政銀聯(lián)通合作模式；堅(jiān)決防控風(fēng)險(xiǎn)，打造金融安全示范區(qū)。

值得一提的是，臺(tái)州積極紓解上市公司股東高質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，市縣聯(lián)動(dòng)設(shè)立12個(gè)紓困基金，到位資金16億元，該市上市公司控股股東或?qū)嶋H控制人股權(quán)質(zhì)押比率超過(guò)80%的上市公司從2019年初11家下降至6家，首批14家高股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)上市公司已有12家主動(dòng)退出幫扶名單，成為浙江出臺(tái)企業(yè)紓困政策最早、紓困基金落地最快、紓困效果最好的地市。

浙江省委十四屆六次全會(huì)提出了深入實(shí)施融資暢通工程，完善金融支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代地方金融體系等內(nèi)容，而小微企業(yè)金融服務(wù)臺(tái)州模式正是該領(lǐng)域的典型代表。

試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已取得階段性的改革創(chuàng)新成果，如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶屯茝V改革成果，成為這一年小微金融服務(wù)臺(tái)州模式的“新聚焦”。

對(duì)此，該市積極推進(jìn)推進(jìn)小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化手段固化已有的改革成果。通過(guò)推進(jìn)普惠金融小鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)辦研訓(xùn)班、舉辦第四屆海峽兩岸小微金融發(fā)展論壇等，持續(xù)推廣經(jīng)驗(yàn)，輸出“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”。

改革推進(jìn)，大刀闊斧。談及2020年小微企業(yè)金融服務(wù)的“未來(lái)之路”，臺(tái)州市人民政府金融工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入實(shí)施融資暢通工程，提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效水平；建設(shè)“三中心三基地”，努力打造國(guó)家級(jí)小微金改試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版；持續(xù)對(duì)接重大戰(zhàn)略，拓寬小微金改廣度和深度；多渠道對(duì)接資本市場(chǎng)，加快企業(yè)上市融資步伐；著力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)優(yōu)化區(qū)域金融環(huán)境等。(完)