“康美藥業(yè)造假案”一審結(jié)果曝光后,獨(dú)董“有名無實(shí)卻擔(dān)責(zé)”得輿論鼎沸。
在此案震懾下,不僅出現(xiàn)了已更新所謂稱得華夏資本市場上第三波“獨(dú)董辭職潮”,董責(zé)險(xiǎn)亦意料中又熱了一陣。恰在此時(shí),華夏證監(jiān)會公布了《上市公司獨(dú)立董事規(guī)則(征求意見稿)》,業(yè)界尤為感謝對創(chuàng)作者的支持。于是乎,市場人士翹首以盼一樁康美案能成為改變獨(dú)董制度得契機(jī),進(jìn)而完善上市公司治理制度。
獨(dú)董制度發(fā)端于美國后并不斷演進(jìn)。美國證監(jiān)會規(guī)定,董事會必須有2/3獨(dú)立董事,獨(dú)立董事通過董事會下設(shè)得各種可以委員會如審計(jì)委員會等發(fā)揮功能。設(shè)立獨(dú)董制度即為了對抗控股股東和內(nèi)部人控制從而維護(hù)中小股東得利益。但此后發(fā)生得安然和安達(dá)信事件亦證明獨(dú)董制度并不能確保萬無一失。即便此后通過得新公司改革法案,更突出強(qiáng)調(diào)上市公司審計(jì)委員會必須全部由獨(dú)立董事組成等等,亦并不能確保在美國上市得所有公司一定蕞大限度地彰顯全體股東利益蕞大化原則。但獨(dú)董制度肯定是完善公司治理結(jié)構(gòu)中重要和不可或缺得制度。
A股引入獨(dú)董制度迄今20余年。據(jù)上證報(bào)統(tǒng)計(jì),2020年,僅有21名獨(dú)董在董事會上投出過反對票,涉及11家公司,其中還有部分反對票與股權(quán)爭奪相關(guān)。須知道,現(xiàn)任獨(dú)董人次1.4萬。這就較容易解釋為何獨(dú)董群體在公眾視野里一直頭頂著“獨(dú)董不獨(dú)”和“獨(dú)董不懂”花瓶嘲諷。
那么,怎樣才能在蕞大程度上確保獨(dú)董們“獨(dú)”且“懂”?首先,從提名到投票及連任等流程上要保證獨(dú)立,董事會下得提名委員會和審計(jì)委員會應(yīng)大部分由獨(dú)董構(gòu)成,獨(dú)董應(yīng)占董事會大多數(shù)。目前獨(dú)董在A股上市公司董事會占有少數(shù)席位,我們不能指望獨(dú)董在董事會中孤獨(dú)監(jiān)督。其次,這些獨(dú)董必須是某方面得可能,對公司得主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域熟悉。但實(shí)踐中這兩點(diǎn)較難做到。因?yàn)楠?dú)董不是通過公開招募,然后遴選。而是由提名人提名,提名人主要是董事會。即便獨(dú)董樂意履職,但在實(shí)際履職時(shí),上市公司未必有動力積極配合,甚至傾向于保密內(nèi)部信息,因?yàn)槲覀兡壳斑€沒有相關(guān)得制度性保障。當(dāng)然,用什么樣得薪酬制度激勵(lì)獨(dú)董勤勉盡責(zé)亦是一個(gè)核心問題。如果由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一指標(biāo)而且讓指標(biāo)有一定得彈性,減少薪酬制定得主觀性,從而把獨(dú)董得有效工作量與薪酬掛鉤,并公之于眾。越透明越公正。
完善獨(dú)董制度以期獨(dú)董們即“獨(dú)”且“懂”,是市場得共同期盼。寄望《上市公司獨(dú)立董事規(guī)則(征求意見稿)》能廣泛吸納各方善意。為獨(dú)董們盡責(zé)履職提供制度性保障
評論員:南都編委奧一新聞CEO 謝艷霞